Опекунство над пожилым человеком: оформление, документы, права и обязанности опекуна

Потеряв способность контролировать свои действия и отвечать за них, человек нуждается в дополнительной заботе. Оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком или тем, у кого диагностировали психическое расстройство, нетрудно, но это требует времени. Данные вопросы освещаются в законе об опекунстве № 48-ФЗ. Однако для начала суд должен установить недееспособность гражданина.

Согласно статье 29 Гражданского кодекса, недееспособным могут признать как человека душевнобольного, так и того, кто злоупотребляет наркотическими средствами или спиртными напитками.

Однако суд отклонит заявление на установление недееспособности у людей с ограниченными возможностями (даже у инвалидов 1 группы), у тех, кто забросил домашнее хозяйство или просто не желает общаться со своими родственниками.

Опекунство над пожилым человеком: оформление, документы, права и обязанности опекуна

Кто может стать опекуном?

Опекуном может стать далеко не каждый человек, желающий помочь недееспособному гражданину. Статья 35 ГК указывает, что кандидат должен соответствовать следующим условиям:

  • быть совершеннолетним и дееспособным;
  • не иметь судимостей за совершение умышленного преступления против жизни и здоровья других людей;
  • обладать высокими моральными и нравственными качествами;
  • иметь доброжелательные отношения с подопечным.

Человек, нуждающийся в дополнительной заботе, также должен одобрить кандидатуру опекуна (если это возможно).

Работники ОПП тщательно проверяют личность будущего опекуна. Они могут попросить его написать дополнительные сведения о себе, а также имеют право запросить о нем информацию в различных ведомствах. Оформление опекунства родственниками (дедушками и бабушками, родителями, супругами, детьми и внуками) является приоритетным.

Заявление и документы

Опекунство над пожилым человеком: оформление, документы, права и обязанности опекунаПосле признания человека недееспособным представители суда в течение следующих трех дней высылают судебное решение в ОПП. У работников органов опеки появляется месяц на то, чтобы найти достойного опекуна своему подопечному. Если такой находится, он должен написать заявление о своем желании. Образец обращения можно взять у сотрудников ОПП.

К заявке прилагаются следующие бумаги:

  • паспорт;
  • написанная собственноручно автобиография;
  • характеристика с места труда (берется у работодателя);
  • справка о доходах за последний год (берется на работе, в ПФР и т. д.);
  • справка о состоянии здоровья (выдается терапевтом);
  • справка об отсутствии судимости (можно заказать через «Госуслуги»);
  • бумаги, свидетельствующие о наличии родства между заявителем и недееспособным гражданином;
  • свидетельство о бракосочетании (при наличии мужа либо жены);
  • письменное согласие родственников опекуна (если подопечный будет проживать с ними на одной жилплощади);
  • СНИЛС нуждающегося в уходе;
  • медицинский полис опекаемого.

Если в течение месяца никто не заявил о своем желании взять на себя опекунство, забота о нуждающемся ложится на плечи работников ОПП.

Иногда опекунство может потребоваться еще до вынесения решения суда о недееспособности гражданина. В таких ситуациях устанавливается временное опекунство. Временному опекуну понадобятся все вышеперечисленные документы. Он также будет обладать всеми правами и обязанностями, что и постоянный опекун.

Обязанности опекуна

Опекунство над пожилым человеком: оформление, документы, права и обязанности опекунаОпека необходима, чтобы обеспечить достойный уровень жизни гражданина, утратившего дееспособность, чтобы защитить его права и интересы. Опекун становится представителем человека, ведет его дела во внешнем мире: заключает от его имени сделки, в некоторых случаях распоряжается имуществом, следит за его здоровьем и бытом. Если подопечный не может самостоятельно готовить пищу или делать уборку, эти обязанности возлагаются на его опекуна.

Согласно статье 281 Гражданского процессуального кодекса, при заключении сделок опекун обязан учитывать мнение своего подопечного (если, конечно, человек в состоянии выразить свое мнение).

Если мнение узнать невозможно, необходимо обратиться к родственникам или прежним опекунам с вопросом о предпочтениях опекаемого. К имуществу недееспособного человека опекун должен относиться бережно, как если бы это была его собственность.

От имени подопечного он обязан оплачивать все счета или класть деньги на банковский счет. Снять же деньги со счета можно лишь с разрешения ОПП.

При смене места жительства опекун должен уведомить об этом сотрудников ОПП. Иногда в интересах недееспособного гражданина суд может несколько ограничить права его представителя. Например, могут ввести запрет на смену места жительства подопечного. Соответственно, переехать в другой регион опекун не сможет без согласования с сотрудниками ОПП.

Одной из важнейших обязанностей опекуна является посильная помощь в восстановлении дееспособности подопечного:

  • При появлении у него признаков сознательности необходимо уведомить об этом представителей суда, чтобы они изменили статус человека с недееспособного на ограниченно дееспособный. В таком случае опекунство отменяется и устанавливается попечительство.
  • Если же человек окончательно восстанавливает свои способности, ясно понимает все свои действия, суд признает его дееспособным. И, конечно, любая опека или попечительство снимаются.

Права опекуна

Помощника также может заинтересовать вопрос, что дает статус опекуна, кроме многочисленных обязанностей.

Человек, взявший на себя ответственность за недееспособного гражданина, может распоряжаться его имуществом и доходами, даже жить у подопечного. Однако ему запрещается брать кредит на имя опекаемого, если только это не делается для его содержания либо обеспечения жильем. Однако на такие сделки нужно согласие работников ОПП.

Опекунство над пожилым человеком: оформление, документы, права и обязанности опекунаЕсли опекун добросовестно исполняет свои обязанности, по его просьбе ему могут позволить пользоваться имуществом подопечного в своих интересах. Однако злоупотреблять этим правом и действовать в ущерб нетрудоспособного гражданина не допускается.

Опекун и подопечный не имеют прав на имущество друг друга, если только они не являются родственниками либо этот пункт не указан в завещании.

Права опекуна ограничиваются необходимостью ежегодно подавать отчет о том, как он распоряжался имуществом подопечного. В отчете нужно описать следующие пункты:

  • в каком состоянии находится имущество;
  • какое имущество было приобретено;
  • доходы опекаемого, а также расходы за счет его средств.

Отчет дополняется документами (чеками, квитанциями и т. д.). Поэтому чеки за все покупки нужно сохранять.

Отчет утверждается руководителем ОПП. Также выносится распоряжение вычеркнуть из описи имущества те вещи, что пришли в негодность, и включить те, что были приобретены.

Само опекунство обычно осуществляется на безвозмездной основе. Хотя иногда опекуну может быть назначена некоторая плата из доходов подопечного, его родственников или за счет средств регионального бюджета.

Опекунство — дело добровольное. Если человеку стало трудно заботиться о недееспособном гражданине, он может в любой момент отказаться от своих обязанностей.

Льготы для опекунов

Опекунство над пожилым человеком: оформление, документы, права и обязанности опекунаТе, кто ухаживает за нетрудоспособными людьми, могут претендовать и на некоторые льготы. Гражданам, которым для заботы о пожилом человеке либо инвалиде пришлось оставить работу, назначаются ежемесячные компенсационные выплаты, которые выдаются в дополнение к пенсии подопечного.

Человеку, который ухаживает за инвалидом или нетрудоспособным пожилым человеком и при этом не работает, начисляется трудовой стаж за годы опеки.

Для оформления выплат необходимо подать в Пенсионный фонд следующие бумаги:

  • заявления опекуна и подопечного;
  • паспорт опекуна;
  • справку, доказывающую, что опекун не получает иных пенсионных выплат (берется в ПФР);
  • справка о том, что потенциальный опекун не получает пособие по безработице (берется в центре занятости);
  • выписка из освидетельствования МСЭ (если подопечный имеет инвалидность);
  • заключение медиков о том, что человек нуждается в постороннем уходе;
  • трудовые книжки опекаемого и его помощника.

Опека над пожилым человеком

Опекунство над пожилым человеком: оформление, документы, права и обязанности опекунаВ дополнительной заботе может нуждаться пожилой человек, которому исполнилось 80 лет, даже если никаких психических расстройств у него не наблюдается. В таком случае оформляется патронаж или частичная опека. В роли помощника может выступать как родственник пожилого человека, так и любое другое лицо. Однако в список помощников не включаются сотрудники Соцзащиты, которые периодически помогают престарелому гражданину по хозяйству.

Даже если человек является инвалидом 1 группы, над ним устанавливается патронаж, а не полноценная опека.

Чтобы установить патронаж, необходимо обоюдное желание: и пожилого человека, и его будущего помощника. Если обе стороны согласны, оформляется договор, где прописываются права и обязанности помощника, а также условия, на которых будет осуществляться помощь престарелому человеку.

Процесс установления нетрудоспособности

Опекунство над пожилым человеком: оформление, документы, права и обязанности опекунаПрежде чем оформлять опекунство, необходимо установить недееспособность человека. Это может сделать только суд. К обращению нужно приложить пакет документов: паспорта заявителя и больного, медицинские справки, доказывающие наличие заболевания (психического расстройства или пагубной зависимости от наркотиков или алкоголя).

За подачу заявления потребуется заплатить госпошлину в размере 300 рублей.

После принятия заявления назначается судебная экспертиза.

  • Если эксперты увидят, что человек и правда не может понимать значение собственных действий, суд признает его недееспособность.
  • Если же суд не увидит достаточно веских доказательств того, что человек невменяем, он может отказать в проведении экспертизы и не удовлетворить просьбу заявителя.

Надо учитывать, что даже если эксперты обнаружили признаки недееспособности гражданина, суд не обязательно вынесет решение об установлении опеки. Такое случается, когда оценка экспертов противоречит показаниям свидетелей или иным собранным доказательствам.

Также суд откажет заявителю, если оценка экспертов будет носить предположительный характер. К примеру, если сын захочет установить опеку над недееспособной матерью на основании слов экспертов, что через некоторое время женщина станет невменяемой.

На судебном разбирательстве необходимо присутствие самого человека, над которым планируется установить опеку. Если в силу уважительных причин гражданин не может явиться в суд, необходимо сообщить об этом – разбирательство может быть перенесено по месту его жительства.

Заключение

Опекунство над пожилым человеком: оформление, документы, права и обязанности опекунаЧеловеку, который не может осмыслить своих действий и потому остро нуждается в дополнительной заботе, назначается опекун. Порядок установления опеки включает сбор всех необходимых бумаг и проверку личности кандидата в помощники. Он должен быть одобрен сотрудниками ОПП и самим недееспособным гражданином (при возможности). Если же у кандидата есть за плечами судимость или его здоровье не позволяет ему заботиться о постороннем человеке, ему придет отказ.

Получивший одобрение кандидат становится опекуном. Он берет на себя обязанность заботиться о здоровье подопечного, его бытовых условиях, а также финансовых делах. Он  получает право распоряжаться имуществом и доходами опекаемого, однако делать это может лишь в интересах последнего.

Читайте также:  Характеристика на опекаемого ребенка: от классного руководителя, воспитателя – образцы

Источник: https://subsived.ru/doc/opekunstvo-nad-nedeesposobnym-chelovekom

Как оформить опекунство над пожилым человеком: Россия, Украина и Белоруссия

ГлавнаяИнфоцентрДосугКак оформить опекунство над пожилым человеком: Россия, Украина и Белоруссия

Опекунство над пожилым человеком: оформление, документы, права и обязанности опекуна

Как оформить опекунство над пожилым человеком: Россия, Украина и Белоруссия

  • С возрастом здоровье мужчин, женщин существенно ухудшается.
  • Уйдя на пенсию, одним удается работать, прекрасно себя чувствовать, баловать внуков подарками.
  • Другие после 70-80 лет становятся практически беспомощными, не могут себя обслуживать, посещать больницу, ходить в магазин.

В подобных случаях требуется посторонняя помощь. Как оформить опекунство над пожилым человеком в России, Украине и Белоруссии, рассмотрено далее.

Что такое опекунство и зачем оно необходимо

Решив узнать, как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком, придется сначала уяснить, какая по законодательству помощь положена гражданам, неспособным себя обслуживать самостоятельно.

Воспользоваться посторонней поддержкой разрешено после заключения соответственного договора, если старики перестают давать отчет совершаемым поступкам, действиям.

Возможные варианты опеки

В законодательстве предусмотрены два варианта, как стать опекуном пожилого человека.

Родственником или совершенно посторонним дееспособным адекватным лицом оформляется:

  • патронаж;
  • непосредственная опека.

Обе процедуры не вызывают сложностей оформления. Они во многом схожи, однако имеют ряд отличительных особенностей.

Полноценное опекунство

Опекунство над пожилыми людьми оформляется в случаях, когда старики себя не могут полноценно обслуживать из-за недееспособности.

Поведение, поступки изменяются в связи с возрастными особенностями, по причине болезней.

Установить недееспособность приходится официально. Суд должен определить, что претендент на получение посторонней помощи с возрастом стал психически нездоровым, в здоровье произошли ухудшения, приведшие к обращению за постоянной посторонней помощью.

Опекунство над пожилым человеком: оформление, документы, права и обязанности опекуна

Заключение договора на опекунство очень ответственный шаг

  1. Определенного возраста, с которого разрешена опека над пожилыми людьми, нет.
  2. Однако должна состояться экспертиза, доказывающая, что старик считается психически нездоровым или является инвалидом.
  3. С момента принятия судом решения недееспособность признается официально.
  4. Граждане, относящиеся к данной группе:
  1. не понимают последствий, выполняемых ими действий;
  2. не осознают, правильность поступков в конкретной ситуации;
  3. недооценивают события, происходящие вокруг.

Существуют в данном вопросе исключения. Опекунство после 80 лет оформляется без обращения в суд.

  • В подобном случае не придется доказывать недееспособность: помощь должна оказываться обязательно, если сил на самообслуживание у старика, являющегося пенсионером, недостаточно.
  • Опека над пожилым человеком предполагает наличие постоянного присутствия рядом с опекаемым.
  • Однако покровительство не лишает опекаемого частичной дееспособности, не требует помещения в закрытое учреждение.
  • Законодательно оформление опекунства над пожилым человеком разрешено гражданам, являющимся дееспособными.
  • К претендентам предъявляются определенные требования:
  • достижение совершеннолетия;
  • отсутствие непогашенной судимости;
  • отсутствие зависимости: наркотической, алкогольной, токсической.

На уход требуется достаточно много времени. Будущий опекун должен быть безработным. Если он стоит на бирже труда, то придется снять оттуда свою кандидатуру.

Патронаж

Патронаж предполагает попечительство над пожилым человеком, остающимся дееспособным, не страдающим психическими расстройствами, но утратившим силу для самообслуживания.

Появившиеся возрастные физические недуги не позволяют выполнять домашнюю работу, совершать походы в магазин, аптеку, поликлинику.

Опекунство над пожилым человеком: оформление, документы, права и обязанности опекуна

Выбор заботливого опекуна очень важен для пожилого человека

Сложно становится решать финансовые вопросы, проводить оплату счетов. Уход за недееспособным пожилым человеком, описанный выше отличается от патронажной помощи.

Гражданин, пришедший с поддержкой, вправе выполнять бытовые поручения, совершать покупки, но не наделяется полномочиями в отношении распоряжения имуществом, финансами подопечного. Чтобы осуществлять подобные действия, придется оформлять соответственные доверенности.

Процедура оформления опекунства в разных странах

  1. Гражданин преклонного возраста может самостоятельно или с помощью соседей, близких, знакомых обратиться в социальные службы для назначения опекуна.
  2. Им становится конкретный мужчина, женщина, с которым общается заявитель.

  3. Иногда органы подбирают ответственное лицо из числа родственников, обладающих возможностями заботиться о престарелом.

В исключительных случаях назначается помощником работник социальной службы.

Случается, что нуждающегося в опеке помещают в специальное лечебное, исправительное учреждение.

В подобном случае заведение исполняет роль опекуна. Существуют некоторые отличия в законодательстве, как оформить опекунство на пожилого человека, проживающего в разных странах.

Белоруссия

Согласно Статье 32 Гражданского кодекса Республики Беларусь, устанавливается опека пожилых людей, признанных на основании решения суда недееспособными или с ограниченной дееспособностью в связи с выявленным слабоумием, психическими расстройствами, душевными заболеваниями.

К выполнению обязанностей по уходу допускаются дееспособные совершеннолетние, не занимающиеся учебой, трудовой, предпринимательской деятельностью.

Условия оформления опекунства

  • Если законопослушный гражданин добровольно решил помочь человеку, нуждающемуся в выполнении обязанностей, опека над пожилым человеком оформляется в органах социальной защиты.
  • Родственник, знакомый, собирающийся осуществлять ежедневный уход за стариком, должен проживать в одном населенном пункте с подопечным.
  • В случае проживания в соседних деревнях возможно назначение опекунства по решению комиссии, рассматривающей конкретный случай.

Опекунство над пожилым человеком: оформление, документы, права и обязанности опекуна

Консультация с врачом перед заключением опекунства

Оформление опекунства над недееспособным пожилым человеком проводится после вынесения судом соответственного постановления, сделанного на основании результатов специальной психиатрической экспертизы.

Рассмотрим пошагово, как оформить опеку над пожилым человеком, проживающим в Белоруссии:

  1. Написать заявление в службу опеки и попечительства по месту жительства.
  2. Помочь пожилому человеку пройти комиссию на получение справок, подтверждающих недееспособность.
  3. Дождаться решения суда, обязанного рассмотреть пакет документов.

Оформляя опекунство над пожилым человеком, сколько платят тоже интересно знать. В Беларуси назначается пособие по уходу за недееспособным.

Оно составляет 65% величины прожиточного минимума в Республике на момент заключения договора. Для проведения расчетов берутся сведения о доходах населения за 2 последних квартал.

Процедура патронажа

Органами социальной защиты на основании заключения МРЭК или местного учреждения здравоохранения оформляется патронаж по заявлению.

Время ухода за пенсионером будет засчитываться в общий трудовой стаж. Назначается пособие на основании Указа № 152, изданным Президентом РБ от 16.03.2006 г.

Украина

Согласно существующему в стране законодательству опеку над пожилыми людьми в Украине могут взять родственники или посторонние.

При заключении договора не возникнет вопросов, если заранее подготовиться.

Условия оформления опекунства

Оформить опекунство, приходится обращаться в органы соцзащиты города, района.

Подается пакет документов:

  1. Заявление, претендующего на роль опекуна.
  2. Решение суда о недееспособности пенсионера.
  3. Письменное согласие нуждающегося в попечительстве.
  4. Справки, подтверждающие доход.
  5. Заключение о состоянии здоровья.
  6. Справка от нарколога об отсутствии зависимости.
  7. Документ, подтверждающий отсутствие судимости.
  8. Автобиография.

При возникновении спорных вопросов у членов комиссии, решающих вопрос об опекунстве, могут быть затребованы дополнительные справки.

Процедура патронажа

Патронаж над престарелым оформляется по его заявлению. Должно быть согласие детей, если патронажные услуги предоставляться будут посторонним человеком.

Органами, оформляющими разрешение, могут быть затребованы дополнительные документы.

Россия

В России опека над недееспособным пожилым человеком осуществляется гражданами, достигшими совершеннолетия, не страдающими психическими расстройствами.

Опекунство над пожилым человеком: оформление, документы, права и обязанности опекуна

Патронаж позволяет оказывать помощь нуждающимся пожилым людям

Не должно быть у особы, стремящейся взять на себя ответственность за беспомощного старика, судимости, приводов в полицию. Не разрешают оформление опеки зависимым.

Условия оформления опекунства

Рассмотрим, какие документы нужны для опекунства пожилого человека, проживающего в России.

В органы опеки и попечительства, расположенные по месту жительства пенсионера, подаются:

  • справка с места работы;
  • копия свидетельства о браке;
  • паспорт;
  • справка о стоянии здоровья;
  • автобиография.
  1. Если опекун будет проживать вместе с подопечным после оформления договора, необходимо предоставить согласие членов семьи на переезд.
  2. Органами опеки после рассмотрения документов и изучения родственных связей, образа жизни, нравственных качеств заявителя, выносится соответственное решение.
  3. При положительном исходе процесса придется изучить права и обязанности опекуна над пожилым человеком.

Процедура патронажа

Выяснив, что дает опекунство над пожилым человеком, можно при необходимости оформить патронаж.

Для получения официального разрешения на оказание помощи придется обратиться в отдел опеки, предъявив заявление и паспорт. Обязательно должно быть получено согласие пенсионера.

После проверки личности и документов заключается договор, в котором оговариваются обязанности опекуна над пожилым человеком. В дальнейшем ему будет выплачиваться пособие в размере около 1200 рублей.

Особенности опекунства после 80 лет

Не всегда оформляется опекунство над пожилым человеком 80 лет. Многие могут себя прекрасно обслуживать, с удовольствием помогают другим.

Они активны, деятельны, участвуют в жизни семьи, общества. Им невдомек, что существуют болезни, связанные с возрастом. Хоть оптимистичных пенсионеров достаточно, многим требуется поддержка.

Если справляться с обязанностями престарелому родственнику становится тяжело, оформляется опека над пожилым человеком после 80 лет. Заинтересованным лицом обычно выступает родственник.

Опекунство над пожилым человеком: оформление, документы, права и обязанности опекуна

Помощь в оказании медицинских услуг — одно из преимуществ опеки

  • Он после обсуждения проблемы с материю, отцом, бабушкой отправляется в Фонд социальной защиты региона, где проживает пенсионер, нуждающийся в посторонней поддержке.
  • Сотрудники заведения расскажут нюансы, как оформить опекунство над пожилым человеком 80 лет и старше.
  • С собой придется взять пакет документов, чтобы не посещать организацию лишний раз:
  • паспорт собственный и лица, нуждающегося в попечительстве;
  • справку, подтверждающую необходимость получения помощи по состоянию здоровья (заключение ВКК);
  • личную трудовую книжку.

По требованию фонда могут быть представлены документы, подтверждающие наличие жилья у заявителя, отсутствие судимости.

Быстрее оформляются документы, если заявитель не поленится представить документ об отсутствии у него пособия по безработице или занятости в предпринимательской деятельности. При оформлении документов на месте пишется заявление согласно установленной форме.

Заключение

Заключая договор на опеку или патронаж, обязательно необходимо прописать обязанности, чтобы избежать в дальнейшем неприятных недоразумений.

Видео: Опека недееспособных граждан

Источник: https://noalone.ru/infocentr/dosug/kak-oformit-opekunstvo-nad-pozhilym-chelovekom/

Опекунство над пожилым человеком: документы, условия, отличия

В какой-то момент жизни пожилой человек может утратить физическую способность самостоятельно ухаживать за собой или не отдавать отчет своим деяниям. В таких случаях оформляется опекунство над пожилым человеком или патронаж.

Читайте также:  Алименты с отпускных: удерживаются или нет, когда их перечислять и как сделать расчет

Законодательное регулирование

Основополагающими документами в вопросах опекунства является Гражданский и Семейный кодексы, ФЗ-48 «Об опеке и попечительстве». Нормативными актами определяется статус обеих сторон, порядок оформления опекунства, обязанности и права сторон, порядок отстранения от обязательств по уходу.

  • Порядок проведения социальной помощи освещен в ФЗ-122 «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов».
  • На региональном уровне местные власти могут устанавливать своими нормативными актами дополнительные льготы пожилым лицам и их опекунам.
  • Выделяют два вида опеки:
  • полная или за недееспособным человеком;
  • патронаж или забота за вменяемым человеком, в основном в вопросах быта и защиты законных прав.

Опека не является поводом для лишения дееспособности вменяемого лица. Если старик признается недееспособным, то необходимость в назначении социального покровителя определяется в судебном порядке.

Если вменяемость старика не вызывает сомнений, то опекунство может быть назначено только с его согласия. С момента выхода на пенсию и до достижения восьмидесяти лет, опекунство может быть назначено по медицинским показаниям.

После наступления 80 лет, любой старик, по собственной инициативе вправе взять себе в помощь социального покровителя или опекуна. Последний вариант ухода за человеком не подразумевает обращение в суд и признание невменяемости пожилого лица.

По договоренности опекун и опекаемый могут проживать в одном месте. Переезд опекуна к пенсионеру обязательно согласовывается с попечительским советом.

Если  у вас есть вопросы относительно опеки и попечительства – вы можете задать их бесплатному социальному юристу или же позвонить по телефонам горячей линии ниже.

Опека над недееспособным пожилым человеком

Недееспособность любого человека можно установить исключительно в судебном порядке. Если престарелое лицо утратило простейшие бытовые навыки или не осознает свои поступки (психические расстройства, старческий маразм), то заинтересованные лица вправе обратиться в суд.

В качестве таких могут выступать:

  • близкие родственники;
  • руководство медицинского или социального учреждения, где находится старик;
  • опекунский совет.

Перед рассмотрением дела по существу на основании судебного определения  проводится медицинская экспертиза, если имеющихся документов не хватает для подтверждения невменяемости человека.

Экспертиза дает ответы на вопросы:

  • Является ли человек по состоянию здоровья способным отвечать за свои действия, поступки;
  • Может ли участвовать в судебном заседании.

В зал судебного заседания обязательного приглашается престарелое лицо, если экспертиза даст заключение о возможности его участия в судебных слушаниях.

После вынесения решения, у пожилого человека есть 30 дней на его обжалование. Большой срок предусмотрен для того, чтобы у пожилого человека была возможность доказать свою вменяемость или корыстные цели истца.

Если протест не поступил в суд, то через месяц после получения решения суда органы опеки назначают попечителя. Последний берет на себя все круглосуточные хлопоты по уходу за стариков. Гражданину-опекуну положены выплаты из ФСС за свою заботу в размере 1200 руб.

Если вам нужна помощь в признании родственника недееспособным для учреждения над ним опеки – задайте свой вопрос судебному юристу онлайн.

Опека над инвалидом

Законодательство расценивает инвалида как лицо с устойчивым расстройством здоровья. Это могут быть последствия травмы, врожденные необратимые процессы или последствия хронических заболеваний. Выделяют 3 группы инвалидности, первая — самая тяжелая.

Для получения статуса инвалида необходимо пройти медико-социальную экспертизу, на которую направляет лечащий доктор. Если результаты экспертизы подтвердят дееспособность престарелого человека, то над ним может быть назначен только патронаж, даже если он лежачий или передвигается на инвалидной коляске и не достиг 80 лет.

Опекунство над пожилым родственником

Когда речь идет о родителях, других близких пожилых людях, никакие формальности не нужны. Дети, внуки и другие родственники берут опеку за ним без каких-либо формальностей. Если родственник перестает осознавать свои поступки, тогда уже требуется круглосуточное наблюдение за ним и признание недееспособным в судебном порядке.

Никаких различий в процедуре установления опеки над чужим человеком и родственником нет. Проводится медосвидетельствование, составляется заявление в суд, заявитель получает решение и оформляется опека.

Над пожилым человеком 80-ти лет и старше, может оформляться опекунство без прохождения медицинского освидетельствования, но обязательно с его согласия.

Основная особенность опеки в этом случае — попечитель должен находиться в трудоспособном возрасте и не работать. Попечителю-мужчине не должно быть больше 60 лет, женщине до 55 лет.

У него не должно быть инвалидности и он должен быть полностью дееспособным.

Что такое патронаж и его отличие от опеки

Патронаж устанавливается только над дееспособными престарелыми лицами. Основанием для установления является состояние здоровья лица. Человек должен адекватно оценивать все происходящее, но не может самостоятельно ухаживать за собой.

Основная функция патронажа — помощь в бытовых вопросах. Не допускается, чтобы в качестве помощника выступал социальный работник.

Патронажный помощник не является наследником старика, если последний по собственной воле не отпишет ему имущество.

Отношения между сторонами строятся на основании договора: поручения или доверительного управления имуществом, агентского соглашения. Помощник может рассчитывать на вознаграждение за свой труд от пенсионера. Из бюджета никакие средства на патронаж не выделяются, но помощника обязаны контролировать представители опекунского совета.

Как оформить патронаж

Подать заявление в органы опеки для назначения патронажного помощника может только сам пенсионер. К ходатайству прилагается заключение медицинской комиссии, где указывается необходимость в попечительства над заявителем.

Пакет документов, прилагаемых к ходатайству должен содержать:

  • заявление потенциального патроната;
  • проект соглашения;
  • копии их паспортов;
  • акт осмотра помещения, где проживает пожилой человек;
  • другие документы, предусмотренные для оформления опеки.

Опекунскому совету на рассмотрение документов отводится не более 1 месяца. Если решение положительное, то выносится соответствующее распоряжение. Если служба не усмотрела необходимости в установлении патронажа или кандидатура на помощника не вызвала доверия, то выносится мотивированный отказ, с четким указанием причин принятия такого решения.

Кто может нести опекунство над пожилым человеком

Стать опекуном над пенсионером может лицо, достигшее 18 лет, с кровным родством или посторонний человек. В последнем случае гражданину придется заручиться согласием родственников на опеку над их стариком.

Не могут выступать в роли попечителя лица с судимостью, тем более за убийство или нанесение вреда здоровью. Не отдадут старика алкоголикам и наркоманам.

Старик может самостоятельно выбирать себе опекуна и оставить ему наследство, но при условии, что кровные родственники не будут возражать. При патронаже, все отношения между сторонами прописываются в соглашении между ними.

Основные права и обязанности опекуна (попечителя):

  • управлять имуществом старика с выгодой для последнего;
  • получать вознаграждение за свой труд, если это предусмотрено законодательством или договором;
  • проживать у пенсионера или забрать его к себе;
  • распоряжаться средствами опекаемого, но только для удовлетворения нужд последнего;
  • представление интересов престарелого лица;
  • забота о подопечном;
  • составление отчета для попечительской службы по расходованию средств опекаемого.

При смене места жительства старика, опекун обязан сообщать об этом в органы опеки.

Опекун должен достигнуть совершеннолетия, быть полностью дееспособным, без проблем со здоровьем. Отсутствие постоянного источника дохода, несоответствие санитарным нормам собственного жилья — недопустимые факторы при решении вопроса о присвоении статуса опекуна.

Ответственность опекуна за свои действия

Патронажный помощник и опекун несут полную ответственность по всем сделкам, которые они совершают от имени пенсионера. Они отвечают за вред, который нанесли подопечному, его здоровью или имуществу.

У подопечного есть право на обжалование действий или бездействие опекуна в органах опеки.

Контрольные функции за деятельностью опекунов возложены на опекунский совет. Первая плановая проверка проводится на протяжении 1 месяца после оформления опекунства. На протяжении последующего года представители службы приходят на проверку 1 раз в квартал, последующие годы 1 раз в 6 месяцев. Возможно проведение внеплановых проверок.

Работники службы оценивают жилищные условия, состояние подопечного, финансовое возможности, не ущемляются ли права старика, могут опрашиваться посторонние люди, проживающие по соседству.

После подачи документов в органы опеки, представители службы, на протяжении 7 дней проводят обследование жилищных условий кандидата на опекунство. Оцениваются не только бытовые условия, но и проводится беседа с кандидатом, выясняются истинные мотивы для оформления опекунства.

Результаты проверки фиксируются в акте обследования, копия которого направляется кандидату. На эту процедуру органам опеки отводится 3 дня.

После этого попечительская служба выносит положительное или отрицательное решение.

Куда обращаться, чтобы оформить опекунство над пожилым человеком

Для оформления опеки необходимо обращаться в попечительскую службу по месту жительства пенсионера или в отдел социальной защиты (по-простому – «райсобес»).

Потенциальный опекун и патрон, обращаясь с заявлением в органы опеки, прилагает к нему следующие документы:

  • медицинское заключение о том, что будущий патронат может опекать старика;
  • характеристику с места работы;
  • справки, подтверждающие отсутствие противопоказаний к патронажу или опекунству, из психоневрологического, наркологического и противотуберкулезного диспансеров;
  • автобиография;
  • если опекун будет проживать вместе со стариком, то согласие остальных членов семьи;
  • справка о регистрации постоянного места жительства;
  • документ из правоохранительных органов об отсутствии судимости;
  • право собственности на недвижимое имущество (при наличии).

Большая часть документов может подаваться постепенно, на протяжении года после подачи заявления, кроме справки о состоянии здоровья опекуна.

Образец заявления на опекунство

Установленной формы для заявления от лица опекуна и подопечного не предусмотрено. Обязательная информация, которая должна присутствовать в документе:

  • наименование органа, куда подается ходатайство;
  • Ф.И.О. заявителя, паспортные данные;
  • просьба;
  • состояние здоровья заявителя;
  • семейное положение;
  • характеристика жилищных условий.

Потенциальный опекун обязан в своем заявлении указать информацию о своем материальном положении, трудоустройстве, опыте ухода за престарелыми лицами, перечень прилагаемых документов.

Читайте также:  Акт обследования жилищно-бытовых условий (образец, бланк): заполнение

Заявление может составляться от руки. Примерный образец заявления размещен ниже.

Опекунство над пожилым человеком: оформление, документы, права и обязанности опекуна
Опекунство над пожилым человеком: оформление, документы, права и обязанности опекуна

Если вам необходима помощь в составлении заявления – проконсультируйтесь с нашими юристами по телефонам ниже.

Что дает опекунство над пожилым человеком

Установление опеки предполагает совместное проживание обеих сторон, по месту жительства старика или опекуна. Он может выступать от имени старика, но действовать исключительно в интересах последнего. На такие действия придется получить согласие органов опеки.

У опекуна есть право на получение денежных средств, положенных пенсионеру. Но тратить их можно только на нужды старика и отчитываться за это перед органами опеки.

Льготы для опекунов

Опекунство над недееспособным лицом предполагает ежесуточный уход, поэтому государство опекунами выплачивает пособие в размере 1200 руб. Опекун должен быть трудоспособного возраста и иметь статус безработного.

На региональном уровне власти вправе предусматривать своими нормативными актами другие льготы:

  • снижение транспортного налога;
  • пониженные расценки на государственные пошлины;
  • льготное медикаментозное обеспечение.

В некоторых регионах устанавливаются скидки на оплату коммунальных услуг или предоставляется юридическая помощь на бесплатной основе.

В договоре между патронажным помощником и опекаемым лицом может устанавливаться оплата за помощь. Как правило, вознаграждение может быть установлено в фиксированной суме или же в части от получаемой опекаемым лицом пенсии.

С 2018 года, опекуны, которые облегчают жизнь лицам с 80 лет и недееспособным, период ухода за последним учитывается в трудовой стаж. Пенсионные балы в данном случае составляют 1,8 сейчас каждый год. У опекуна есть право на оформление страховой пенсии.

Право на наследство подопечного

На уровне законодательства не закреплено право наследования имущества старика за опекуном или патронатом. Унаследовать собственность можно исключительно по воле опекаемого, который включит в завещание помощника.

Причины отмены опекунства

Основная причина отмены опеки — смерть пенсионера. Служба опеки вправе принять решение об отмене в следующих случаях:

  1. При невыполнении помощником своих непосредственных обязанностей. Информация об этом может быть принята непосредственно от старика или свидетелей.
  2. Нецелевое использование денежных средств.
  3. Несоответствие созданных и заявленных условий проживания.
  4. Восстановление трудоспособности или излечение от болезни.
  5. Отмена патронажа возможна при невыполнении помощником функций, возложенных договором между сторонами.

За опекуном сохраняется право на добровольный отказ от своих обязанностей. Для этого попечитель должен обратиться с соответствующим заявлением в органы опеки.

Попечительство и патронаж возлагает на человека широкий круг обязанностей, поэтому такой ответственный должен быть взвешенным.

Остались вопросы? Задайте их нашим юристам по телефонам горячей линии или же через специальную форму ниже прямо сейчас.

Источник: https://vsude.info/opekunstvo-nad-pozhilym-chelovekom-dokumenty-usloviya-otlichiya-ot-patronazha/

Как оформить опеку над пожилым человеком?

Опекунство над пожилым человеком: оформление, документы, права и обязанности опекуна

К сожалению, далеко не всегда, пожилые граждане в состоянии осуществлять полноценный уход за собой. Резкое ухудшение здоровье или хроническое заболевание может стать поводом для поиска помощника и оформления временного/постоянного опекунства над недееспособным гражданином.

В данной статье мы ответим на следующие поставленные вопросы: Какие виды опекунства над пожилым человеком принято различать в России? Кто может стать опекуном? Каким требованиям и условиям он должен соответствовать? Как выглядит процедура оформления опекунства над пенсионером? Какие документы в ходе процедуры необходимо подготовить? Ответы на эти и другие вопросы ищите в этой статье.

Виды опекунства

В соответствии с действующим законодательством, в России опекунство подразделяется на два типа:

Первый тип предполагает уход за людьми, которые полностью лишены возможности ухаживать за собой из-за наличия серьезного психического заболевания, подтвержденного в судебном порядке соответствующим решением (о признании лица недееспособным). Такие граждане нуждаются почти в постоянном обслуживании, кормлении, приеме медикаментов, прохождении различных профилактических процедур, переодевании, мытье и проч.

Второй тип подразумевает частичную опеку над лицом (чаще всего престарелого возраста), которое имеет определенные проблемы со здоровьем (временные или постоянные) и потому нуждается в помощи.

В таких ситуациях между сторонами (опекуном и опекаемым) заключается договор о патронаже (в соответствии с гражданским законодательством), в котором оговариваются права и обязанности его участников, важные условия, а также основания для досрочного/планового расторжения сделки.

Полезный совет

Прежде чем рассматривать работу сиделки в качестве постоянного места работы, следует досконально взвесить все «за» и «против». Опекунство над пожилым  человеком – достаточно тяжкий как в физическом, так и психологическом плане труд, который сможет осилить далеко не каждый.

Кто может стать

Как правило, опекунами престарелых людей становятся их близкие люди (дети, братья или сестры, племянники или племянницы). Но в ситуациях, когда родственники слишком заняты или  у пожилого лица их попросту не осталось, помощником по уходу может стать совершенно чужой человек.

Информация о необходимости опекунства над неспособным пожилым гражданином фиксирует территориальное подразделение органа опеки.

Сначала о недееспособности пенсионера уведомляются его близкие, после данные попадают в газеты, журналы и другие средства массовой информации.

Откликнувшихся на вакансию опекуна недееспособного лица проверяют на соответствие следующим обязательным требованиям:

  • Совершеннолетие, т.е. претендент в сиделки должен быть старше 18 лет;
  • Полное психическое здоровье (дееспособность, трудоспособность), отсутствие зависимостей (алкоголизм, наркомания, токсикомания);
  • Отсутствие криминального прошлого (нет судимостей за умышленное причинение среднего, тяжкого или особо тяжкого вреда здоровью человека);
  • Физическая пригодность для осуществления полноценного ухода за недееспособным престарелым лицом

Помимо этого проверяется нравственная составляющая претендента в опекуны – интересы, увлечения, предыдущие места работы, отзывы соседей, друзья и т.д.

Внимание!

Для обслуживания больного пожилого гражданина законодательство допускает назначение  сразу нескольких помощников, которые будут работать посменно.

Условия оформления

В соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, для оформление опекунства над престарелым человеком требуется соблюдение следующих обязательных условий:

  • Лицо, требующее опеки, не имеет психических отклонений;
  • Опекаемый и претендент в помощники (патроны) согласны на взаимодействие, т.е. благосклонно относятся к другу, не испытывают антипатии или неприязни друг к другу;
  • Кандидат в патроны не является работником социальной защиты;
  • Кандидат в помощники по уходу за престарелым человеком может стать родственник или другое заинтересованное лицо;
  • Опекунство (как полная опека, так и патронаж) фиксируется  в соответствующем документе (агентский договор, поручение и проч.).
  • между пособниками и человеком преклонных лет заключаются разного рода соглашения:

Как оформить

Для того, чтобы заявить о намерении ухаживать за недееспособным престарелым человеком, следует обратиться с соответствующим ходатайством в органы опеки и попечительства по месту постоянной регистрации того лица, которого требуется опекать.

Помимо заявления, в органы опеки потребуется предоставить следующий перечень документации:

  • Справка с нынешнего места работы. В ней должны быть указана следующая информация: стаж, занимаемая должность, средний уровень зарплаты за последние 6 месяцев;

Если желающий стать опекуном не имеет официального места работы, в органы опеки следует предоставить справку из Службы занятости.

  • Медицинская справка, подтверждающая отсутствие психических отклонений (например, шизофрения или Альцгеймер), а также других серьезных заболеваний (рак, туберкулез и т.д.), которые могут воспрепятствовать осуществлению полноценного ухода за престарелым человеком;

Предоставленный медицинский документ должен свидетельствовать о прохождении обследования у следующих специалистов: терапевт, нарколог, психиатр, инфекционист, фтизиатр.

  • Ксерокопия свидетельства о вступлении  в брак (если есть);
  • Если опекун планирует проживать вместе с опекуемым, потребуется письменное согласие всех собственников квартиры, в которой будет осуществляться уход, в том числе детей, которым уже исполнилось 10 лет;
  • Документ, свидетельствующий о прохождении курсов по уходу за недееспособными гражданами.

Остальные необходимые документы запрашивают работники органа опеки. К ним относятся:

  • Сведения о праве владения или временного пользования недвижимым объектом, в котором проживает кандидат в помощники по уходу;
  • Информация о судимости;
  • Для этого делается запрос в Информационный Центр Управления внутренних дел области или края.
  • По результатам рассмотрения заявления выносится решение (акт о назначении/отказ в назначении).

Необходимые документы

Если о необходимости ухода за собой хочет заявить сам недееспособный гражданин пенсионного возраста, в органы опеки и попечительства потребуется предоставить следующую документацию:

  • Заявление о необходимости оформления социального покровительства;
  • Медицинские документы, подтверждающие недееспособность и потребность в дополнительной помощи по уходу.

После в органы обращается лицо, которое хочет стать опекуном (патроном). В ходе обращения потребуется предоставить:

  • Заявление о намерении стать опекуном;
  • План соглашения, которое должны будут подписать обе стороны после знакомства;
  • Медицинские справки (из нарко- туб-, психодиспансеров), подтверждающая отсутствие психических отклонений, а также других серьезных заболеваний;
  • Положительные отзывы с места проживания (соседей), а также места работы (коллег) или учебы (сокурсников);
  • Документ, подтверждающий наличие у заявителя личной или арендуемой квартиры;
  • Другие дополнительные документы, которые требует предоставить исполнительный орган.

Права опекунов и пожилых людей

Опекун, как лицо, которое фактически реализует права лица (опекуемого), которое не в состоянии самостоятельно сделать это, обладает достаточно широким спектром полномочий. Так, опекун престарелого человека вправе:

  • Проживать как вместе, так и отдельно от лица, за которым он осуществляет опеку;
  • Опекун и опекуемый, по обоюдному согласию, вправе вступать в правоотношения различного рода, не фиксируя это в отдельном документе;
  • Опекун получает все выплаты (пенсию, социальные пособия) опекуемого, а после распоряжается ими на свое усмотрение, учитывая интересы недееспособного пенсионера. Разрешение других уполномоченных органов не требуется;

Помимо этого, патрон вправе рассчитывать на получение денежной компенсации за оказываемые услуги по уходу за престарелым.

  • Совершать другие действия, предусмотренные письменные соглашением, составленным между опекуном и опекуемым в момент заключения сделки о сотрудничестве.

Внимание!

Что касается прав пожилого человека, над которым устанавливается опека, то полный их перечень указывается в соглашении об опекунстве/договоре о поручительстве/другом документе, заключаемом между сторонами.

Загрузка…

Источник: https://vsenaslednikam.ru/kak-oformit-opeku-nad-pozhilym-chelovekom.html

Ссылка на основную публикацию