Опекунство над ребенком: оформление, документы, выплаты, виды опеки

Опекунство над ребенком: оформление, документы, выплаты, виды опекиКаждый человек, который по каким-либо причинам решил стать опекуном интересуется одним и тем же вопросом – какие положены выплаты за опекунство над ребенком?

Какими нормами закона регулируется этот вопрос? Как можно оформить получение пособия?

В каком размере и какие документы могут потребоваться? Существуют ли какие-то региональные надбавки или нет?

Рассмотрим все эти вопросы подробно.

Законодательное регулирование

Вопрос выплат пособий опекуну регулируется практически таким же законодательством, как порядок вступления в такую форму устройства, как “опекун”.

Если конкретизировать этот вопрос, то речь идет о таких законодательных актах, как:

  • Опекунство над ребенком: оформление, документы, выплаты, виды опекиФедеральным законом №48;
  • статей 32 Гражданского Кодекса РФ;
  • статьей 35 Гражданского Кодекса РФ;
  • статьей №146 Семейного Кодекса РФ.

Помимо этих законодательных актов существует еще и Постановление Правительства РФ, которое гарантирует получение финансовой помощи от государства опекуну, который оформил опеку над несовершеннолетними детьми.

Стоит отметить, что действующим законодательством допускается возможность предоставления опекунам дополнительной надбавки к пособиям либо же отдельных дополнительных выплат.

Решение об этом принимаются непосредственно на региональном уровне в конкретном регионе проживания.

По этой причине наличие дополнительных выплат либо надбавок необходимо узнавать в отделе социальной защиты населения по своему месту проживания.

В каких случаях положены выплаты

На сегодняшний день в действующем законодательстве четко прописан перечень условий, при которых каждый опекун имеет право на получение ежемесячного пособия.

В частности речь идет о таких условиях:

  • опекун является дееспособным гражданином, который еще не относится к гражданам пенсионного возраста: для мужчин – возраст не старше 60 лет, для женщин – до 55 лет;
  • опекун не получает либо же перестал получать официальный доход (в этом случае имеется в виду отсутствие официального места работы);
  • опекун осуществляет уход непосредственно за ребенком, который является инвалидом.

Опекунство над ребенком: оформление, документы, выплаты, виды опеки

Виды и размеры пособий

В 2019 году при опекунстве можно оформить получение таких выплат:

  • ежемесячное пособие на несовершеннолетнего ребенка в возрасте до 12 лет в размере 15 000 рублей. В том случае, если несовершеннолетний ребенок старше 12 лет, размер пособия составляет порядка 20 000 рублей;
  • единовременная государственная помощь по факту передачи несовершеннолетнего ребенка опекуну в размере 17 479,73 рублей;
  • дополнительные региональные выплаты, которые определяются и рассчитываются в каждом конкретном регионе органами местного самоуправления.

Опекунство над ребенком: оформление, документы, выплаты, виды опекиОднако, помимо этих выплат, сам несовершеннолетний ребенок имеет право рассчитывать на дополнительную финансовую помощь, которая может иметь следующий вид:

  • алименты, в случае если его родители живы;
  • пособие по инвалидности, если у него есть соответствующее медицинское подтверждение.

Безусловно, размеры помощи, которые могут быть получены непосредственно самим опекуном немаленькие, но в первую очередь необходимо помнить о том, что все эти средства должны быть потрачены непосредственно на саго ребенка – его воспитание и организацию быта.

В том случае, если органы опеки и попечительства установят факт нерационального использования денежных средств можно не только потерять ежемесячное пособие (его перестанут начислять), но также и лишиться своего статуса опекуна.

Порядок оформления выплат

Процесс оформления не сложный и с этим может справиться любой опекун при своем желании.

Рассмотрим весь порядок по очередности.

Куда следует обратиться

Для того чтобы оформить выплаты на ребенка необходимо обратиться в территориальный отдел социальной защиты населения по месту своего проживания.

При этом необходимо помнить об одном нюансе, перед походом в отдел социальной защиты необходимо обратиться в отдел опеки и попечительства для оформления договора о приемной семье, без этого соглашения оформить выплаты будет невозможно.

Какие документы необходимо предоставить

Базовый перечень документов состоит из таких компонентов:

  • Опекунство над ребенком: оформление, документы, выплаты, виды опекиподлинник договора о приемной семье;
  • подлинник паспорта опекуна;
  • свидетельство о рождении ребенка, которого взято под опеку;
  • справку о заработной плате. Стоит отметить, что часто ее не требуют, но все-таки иметь ее при себе желательно;
  • справку, которая подтверждает либо опровергает факт наличия официального места работы;
  • заявление на получение пособия. Этот документ составляется при сотруднике отдела социальной защиты населения под его чутким руководством во избежание каких-либо ошибок;
  • справку о прохождении несовершеннолетним ребенком учебы в каком-либо учебном заведении.

Стоит также отметить, что если опекун является многодетным, то для увеличения суммы пособия он в обязательном порядке должен предъявить документ, который подтверждает этот статус.

Другие способы оформления пособия

Территориальный орган отдела социальной защиты населения является не единственным органом, куда можно обратиться.

Каждый опекун при оформлении имеет полное право обратиться:

  • в многофункциональный центр предоставления услуг;
  • воспользоваться интернет-порталом “Госуслуги”.

Если говорить об МФЦ, то обращаться можно в ближайших центр, который расположен по месту проживания опекуна. Перечень документов является таким же самым, как и при обращении в территориальный отдел социальной защиты населения.

Еще проще обстоят дела с порталом в интернете “Госуслуги”. Поскольку вся процедура осуществляется в домашних условиях либо же в другом месте, где есть выход в интернет.

Опекунство над ребенком: оформление, документы, выплаты, виды опекиПорядок оформления заключается в следующем:

  • перейти на официальный сайт “Госуслуги”;
  • перейти в раздел “Получить услугу”;
  • из предоставленного перечня указать оформление пособия по опекунству над ребенком;
  • загрузить копии документов в формате JPEG;
  • дождаться принятия решения;
  • получить пособие.

Единственным нюансом при оформлении через интернет является тот факт, что если личного кабинета у опекуна на сайте нет, необходимо будет пройти регистрацию. Она не занимает много времени, но сама проверка персональной информации займет до 5-7 рабочих дней.

Кто может оформить

В том случае, если опекун по каким-либо причинам не может заниматься оформлением пособия самостоятельно (например, работает), то за него это может сделать любой другой человек.

Однако при этом необходимо будет составить на такого человека нотариально заверенную доверенность, которая будет являться подтверждением того, что он имеет на это полное право.

Принятие решения

Вне зависимости от того, каким образом были поданы все документы, решение принимается до 10 календарных рабочих дней, после чего предоставляется ответ о начислении пособия либо же отказе.

Дополнительные региональные выплаты по опекунству над ребенком

В зависимости от того, в каком именно регионе проживает тот или иной опекун, он вправе рассчитывать на дополнительную региональную финансовую поддержку.

Рассмотрим на примере некоторых регионов.

Москва

В столице РФ каждый опекун, который берет несовершеннолетнего ребенка непосредственно из детского дома, имеет полное право рассчитывать на дополнительную финансовую помощь, а именно, 5500 руб. на первого ребенка, 14 500 — на второго и последующих. При единовременном усыновлении троих и более детей — 50 000 руб.

Опекунство над ребенком: оформление, документы, выплаты, виды опеки

Екатеринбург

Единовременное пособие составляет 57 054 руб., на ребенка старше 10 лет, а также братьев и сестер — 228 218 руб., на ребенка-инвалида — 456 435 руб.

Ежемесячные пособия на детей-сирот — 7962 руб. (до 7 лет), 8758 руб. (от 7 до 12 лет), 9157 руб. (от 12 до 18 лет). Если ребенок-инвалид — 10 351 руб. (до 7 лет), 11 385 руб. (от 7 до 12 лет), 11 904 руб. (от 12 до 18 лет).

Вознаграждение за 1 ребенка — 3750 руб., если воспитывает единственный приемный родитель — 5300 руб.

Каждый опекун имеет полное право рассчитывать на ежемесячную региональную надбавку к выплатам в размере 1265 руб на ребенка-инвалида.

Пермь

Опекунство над ребенком: оформление, документы, выплаты, виды опеки

В частности речь идет о компенсации за оплату детского сада, который посещает несовершеннолетний ребенок, над которым установлено опекунство.

Размер ежемесячного пособия при усыновлении  в Перми — 19 272,95 руб. с коэффициентом 1,15, в некоторых районах с коэффициентом 1,20 — 20 110,91 руб.

Единовременная выплата — 100 000 руб.

5000 рублей — при поступлении ребенка в 1 класс.

Челябинск

В этом регионе как такового дополнительного пособия не предусмотрено, но параллельно с этим единовременная помощь при оформлении опекунства определяется с учетом местного коэффициента.

По этой причине, единовременная помощь здесь выплачивается в районе 19 272,95 рублей.

На содержание детей-сирот, переданных в семью — 7556 руб. (ежемесячно на содержание), 6112,25 руб. — базовая сумма вознаграждения родителям.

Дополнительные виды помощи:

  • 464 руб. — на проезд на каждого школьника или студента;
  • 28 654 руб. — единовременная выплата на покупку мебели;
  • 41 306 руб. — единовременно при достижении 18-ти лет.

О размере данных выплат смотрите в следующем видеоматериале:

Рекомендуем другие статьи по теме

Источник: http://posobie-help.ru/fss/opekunam/vyplati-opekunam-rebenka.html

Как оформить опекунство над ребенком: порядок процедуры, список документов, выплаты

Опекунство над ребенком: оформление, документы, выплаты, виды опеки

Несовершеннолетний ребенок не может самостоятельно удовлетворять свои потребности. Он нуждается во взрослом, который будет его обучать, воспитывать и материально обеспечивать.

Если кровные родители не могут исполнять свои обязанности, то забота над ребенком возлагается на государство. Специалисты органа опеки должны подобрать надлежащую кандидатуру для передачи ребенка на семейное воспитание.

Рассмотрим порядок оформления опекунства над ребенком.

Виды опеки над несовершеннолетними

Под опекой понимается устройство несовершеннолетнего в семью граждан для получения семейного воспитания, в случае, если кровные родители не могут исполнять свои обязанности.

Опека назначается решением районного отдела опеки по месту выявления несовершеннолетнего. После чего, документы передаются в отдел по месту проживания опекуна.

Закон предусматривает следующие виды опеки:

  1. По заявлению матери и отца.
  2. Предварительная.
  3. Постоянная.

Специалисты отдела должны осуществлять контроль за ситуацией в семье и надлежащим исполнением обязанностей опекуна. Одним из методов контроля является посещение жилья и визуальный осмотр ребенка.

По заявлению матери и отца

Такой вариант предусматривает назначение опеки при живых родителях, которые фактически могут исполнять обязанности, однако временно не имеют возможности. Например, в случае получения родителем образования в другом городе или при работе вахтовым методом.

Опека по заявлению должна быть назначена на определенный срок (период отсутствия родителей). В такой ситуации, ребенок не получает статуса, оставшегося без попечения.

Поэтому опекун не получает материального содержания. Обязанность по обеспечению несовершеннолетнего по-прежнему возложена на мать и отца.

Читайте также:  Исковое заявление об установлении отцовства: образцы и бланки

Предварительная

Применяется, если ребенка, оставшегося без попечения родителей, необходимо немедленно определить в семью. В качестве опекуна может выступать любой дееспособный совершеннолетний гражданин.

В качестве документации предоставляется исключительно паспорт и акт обследования условий проживания. Проведение дополнительных проверок в отношении кандидата не требуется.

Максимальный срок составляет 6 месяцев. В исключительных случаях срок можно продлить на 2 месяца.

За указанный период опекун должен подготовить документацию для оформления постоянной опеки. Предварительный опекун наделяется всеми правами и обязанностями постоянного, за исключением расходования средств.

Важно знать! При назначении предварительной опеки специалист районного отдела может отказать в назначении пособия или в выдаче разрешения на снятие денежных средств на содержание ребенка. В такой ситуации необходимо получить письменный отказ и подать жалобу в прокуратуру и региональное министерство, курирующее вопросы опеки.

Постоянная

Опека назначается на период до достижения ребенком 14 лет. После чего, она автоматически переходит в попечительство.

На содержание несовершеннолетнего выплачивается пособие. Его размер различается в зависимости от законодательства региона проживания опекуна. Например, в 2019 году в Москве, выплачивается 16 500 руб. на воспитанника в возрасте до 12 лет, и 22 000 руб. – на ребенка, старше 12 лет. А также 27 500 руб. – при воспитании ребенка-инвалида.

На опекуна возлагаются обязанности по содержанию, обучению, воспитанию подопечного. В случае ненадлежащего исполнения, гражданин привлекается к ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение обязанностей опекуна. При неоднократном нарушении, подопечный может быть изъят из семьи.

Какие дети нуждаются в опеке?

Для оформления постоянной или предварительной опеки, ребенок должен иметь статус, оставшегося без попечения матери и отца. Передача несовершеннолетнего на воспитание посторонним гражданам возможна, если кровные родители ребенка:

  • погибли;
  • ограничены в материнских и отцовских правах;
  • лишены отцовских и материнских прав;
  • оставили несовершеннолетнего в социальном или медицинском учреждении;
  • бросили его;
  • признаны судом умершими;
  • признаны судом пропавшими без вести;
  • заявлены в розыск.

Статус ребенка, оставшегося без родительского попечения, устанавливается постановлением муниципалитета. С момента вынесения официального документа несовершеннолетний может быть передан в семью.

Сведения о выявленном ребенке в течение 3 дней передаются региональному оператору для семейного устройства.

Кто может быть опекуном?

Для назначения постоянной опеки к кандидату предъявляется ряд требований. Среди них:

  • отсутствие судимости за преступления против половой неприкосновенности, жизни и здоровья граждан;
  • отсутствие непогашенной судимости за особо тяжкие и тяжкие преступления;
  • отсутствие сведений о лишении кандидата материнских или отцовских прав, ограничения в них, применения к нему мер по отобранию ребенка или отстранения от обязанностей опекуна или усыновителя;
  • отсутствие сведений о наличии заболеваний, препятствующих исполнению родительских обязанностей (в том числе, наркомания и алкоголизм).

Кроме того, должны отсутствовать данные о заключении кандидатом брака с лицом одного пола (по законам стран, где такие браки разрешены).

Оформление опекунства над ребенком

Чтобы оформить опеку над несовершеннолетним, гражданин должен пройти специальную процедуру. Она включает сбор документов, получение заключения и подбор ребенка. В 2019 году предусмотрены следующие виды опеки:

  1. На безвозмездной основе. Безвозмездная опека назначается преимущественно в отношении кровных родственников (внуков, братьев, сестер, племянников). Опекун не получает дополнительных денежных средств. Но на содержание ребенка перечисляется ежемесячная выплата. Средства зачисляются на номинальный счет, открытый на имя опекуна. Безвозмездная опека зачастую назначается при оформлении внуков бабушкой.
  2. На платной основе. Под возмездной опекой понимается приемная или патронатная семья. В 2019 году на территории РФ не распространены патронатные семьи. Однако большую популярность получили приемные семьи. Приемный родитель выполняет обязанности опекуна по договору о приемной семье. Закон предусматривает выплату ежемесячного вознаграждения за исполнение обязанностей.

Вне зависимости от вида опеки, гражданин имеет право на получение единовременного пособия при приеме несовершеннолетнего в семью. В 2019 году сумма составляет около 17 500 р. в зависимости от региона.

Порядок действий

В 2019 году процедура оформления опекунства значительно упрощена. Алгоритм действий для оформления опеки над ребенком:

  1. Сбор документов опекуну.
  2. Прохождение обучения.
  3. Обращение в районный отдел опеки.
  4. Получение заключения.
  5. Подбор ребенка.
  6. Оформление опеки.

Важно! Гражданин должен пройти все этапы самостоятельно. Запрещается оформление опеки через представителя.

Сбор документов

30.12.2017 перечень документов, которые должен предоставить претендент в опекуны значительно сокращен. Остальные данные должны самостоятельно запросить специалисты районного отдела в уполномоченных органах в рамках межведомственного взаимодействия.

Перечень документов, которые предоставляет гражданин

№ п/п
Наименование документа
Комментарий
1 Гражданский паспорт претендента Документ должен быть действительным на момент обращения. При наличии оснований, его необходимо заменить.
2 Краткая автобиография Заполняется в письменном виде от руки или в печатной форме. Автобиография должна содержать основные сведения (дата рождения, даты окончания школы, института, рождения детей, вступления в брак, трудоустройства и смены мест работы). Объем не должен превышать формат А4.
3 Заключение врачебной комиссии Обследование для претендентов в опекуны проводится на безвозмездной основе. Исключение составляет анализ крови на ВИЧ, сифилис, гепатит. Обследование проводится для исключения заболеваний, которые препятствуют исполнению обязанностей опекуна.
4 Справка 2НДФЛ или другая справка о доходах Альтернативным вариантом являются сведения из Пенсионного фонда о размере пенсии, справка с работы в свободной форме, налоговая декларация для ИП.
5 Свидетельство о заключении брака Для претендентов, которые состоят в официальном брачном союзе.
6 Копия сертификата о прохождении обучения для замещающих родителей Предварительно необходимо выяснить в районном отделе опеки, какую организацию необходимо посещать. Срок обучения составляет от 7 до 30 дней.
7 Согласие членов семьи на принятие несовершеннолетнего Согласие оформляется каждым членом семьи индивидуально в письменной форме.

Данный перечень установлен законодательством. Однако на практике, дополнительно запрашивается следующая документация:

  • справки об отсутствии задолженности по коммунальным услугам;
  • сведения о правах на жилое помещение.

Перечень не является окончательным. Для получения точного списка необходимо обратиться в районный отдел опеки.

Прохождение обучения

Обучение в школе замещающих родителей является обязательным условием для претендентов. Его проводят специализированные организации, получившие допуск регионального министерства, ведающего вопросами опеки. Процедура обучения включает получение следующих данных:

  • о психологии детей-сирот;
  • юридические нюансы опеки;
  • медицинские сведения;
  • данные о правах и обязанностях опекуна.

По результатам обучения выдается сертификат. Оригинал документа остается у претендента. Копия передается в районный отдел опеки.

От прохождения обучения освобождены близкие родственники (бабушка, дедушка, брат, сестра) и лица, являющиеся опекунами, приемными родителями и усыновителями на момент оформления документов.

Обращение в районный отдел опеки

Претендент в опекуны должен подать документы в районный отдел опеки по месту постоянной или временной регистрации. Запрещается получение заключения о возможности принять ребенка в семью на территории РФ для иностранных граждан. Обязанности специалиста:

  • проверить гражданский паспорт;
  • принять документы;
  • запросить дополнительные сведения (о судимости, выписку из домовой книги, выписку из ЕГРН и другие);
  • провести обследование жилья;
  • вынести документы на рассмотрение.

В различных районах процедура вынесения решения может различаться. Например, заявление может быть рассмотрено специальной комиссией или специалистом единолично.

Получение заключения

Под заключением понимается акт муниципалитета о возможности/невозможности быть опекуном. Документ резюмирует решение районного отдела опеки в возможности передачи ребенка в семью кандидата. Заключение должно содержать следующие данные:

  • наименование отдела опеки;
  • данные претендента или супругов;
  • адрес проживания;
  • сведения о лицах, которые проживают совместно с претендентом;
  • информация о проведении обследования жилья и результаты обследования;
  • данные о пожеланиях гражданина по кандидатуре ребенка (количество, пол, возраст);
  • подпись руководителя отдела опеки;
  • подпись главы муниципалитета.

Скачать образец заключения о возможности быть опекуном

Подбор ребенка

После получения заключения, заявитель становится кандидатом в замещающие родители. С этого момента, гражданин имеет право на получение информации о детях, которые нуждаются в устройстве.

Сведения могут быть получены:

  • в любом отделе опеки РФ;
  • на сайтах в интернете (лучше обратиться к официальным источникам);
  • у регионального оператора любого региона (при личном обращении).

Кандидат не имеет право лично обращаться в организации, в которых находятся дети-сироты.

Изначально необходимо получить направление на знакомство с ребенком. Оно дает возможность на знакомство только с одним несовершеннолетним. Исключение составляют сиблинги. Знакомство с братьями и сестрами возможно по одному направлению.

Документ выдается специалистами следующих органов:

  • районного отдела опеки;
  • регионального банка данных;
  • федерального банка данных.

Знакомство с ребенком без направления запрещено. Срок действия документа составляет 10 дней. За этот период кандидат должен:

  • посетить организацию для детей-сирот;
  • познакомиться с ребенком;
  • ознакомиться с личным делом ребенка;
  • ознакомиться с медицинской информацией на ребенка;
  • установить контракт с несовершеннолетним.

Факт установления контакта должен засвидетельствовать психолог из детского дома.

В исключительном случае срок действия направления может быть продлен еще на 10 дней. Для этого нужны веские основания (карантин в учреждении).

Результатом ознакомления является оформление заявления о назначении опеки или отказе от предложенной кандидатуры. Решение необходимо принять в течение срока действия направления.

Одновременно у гражданина может быть только одно направление, вне зависимости от того, на 1 ребенка оно выдано или на братьев и сестер. Только сообщив о принятом решении, кандидат может ознакомиться со сведениями на другого несовершеннолетнего.

Перечень документов для ребенка

Организация должна сформировать личное дело на ребенка. Оно передается в районный отдел опеки для назначения опекунства. Личное дело должно содержать:

  • свидетельство о рождении ребенка;
  • гражданский паспорт (при наличии);
  • приказ о помещении под надзор в детский дом;
  • свидетельство о смерти родителей (в случае их гибели);
  • другие документы об отсутствии родительского попечения (при живой матери);
  • медицинская документация;
  • сведения об имуществе ребенка;
  • медицинский полис;
  • СНИЛС;
  • ИНН;
  • сведения о наследстве (при наличии);
  • сберкнижки и договоры об открытии счетов;
  • сведения о родственниках.

Личное дело направляется в отдел опеки по почте. Передача через опекуна не предусмотрена.

Читайте также:  Заявление на удержание алиментов из заработной платы работника - образец

Назначение опекуна

Опека оформляется в районном отделе опеке по месту расположения детского дома. Если с момента выявления несовершеннолетнего прошло менее 30 дней, то обязанность по оформлению возлагается на отдел, на территории которого был выявлен ребенок.

Заявление не имеет точной формы, установленной законом. Поэтому бланк различается в зависимости от района.

Приказ выносится в течение 3 дней с момента подачи заявления. Личное дело ребенка и приказ о назначении опеки передаются в отдел по месту проживания опекуна. После передачи личного дела необходимо:

  • подать заявление на назначение пособия на ребенка;
  • представить дополнительные документы по требованию специалистов.

Личные документы ребенка передаются опекуну. В отделе остаются копии.

Подведем итоги

Оформление опекунства – это длительная процедура. Общий срок оформления документов составляет до 3 месяцев. Однако наибольшее время займет подбор ребенка.

Закон разрешает познакомиться с любым ребенком, оставшимся без попечения матери и отца, на территории страны. Однако в разных регионах может случиться недопонимание с отделом опеки.

Чтобы избежать препятствий в оформлении опеки со стороны специалистов, необходимо получить юридическую консультацию. Специалист поможет урегулировать ситуацию.

Источник: https://glavny-yurist.ru/kak-mozhno-oformit-opekunstvo-nad-rebenkom.html

Опекунство над ребенком: как оформить, документы, требования к опекуну

В настоящее время все больше малышей становятся сиротами. Именно по этой причине вопрос об опеке над ребенком стал одним из главных на сегодняшний день. Существует множество семей, которые могут сделать чужое дитя счастливым.

Формы устройства детей

В России существует несколько форм устройства детей. Более распространенными являются:

  • усыновление, предполагающее обладание всеми правами и обязанностями;
  • опека или попечительство, не ограничивающее общение с родными родителями;
  • помещение в приемную семью — это сравнительно новый вид устройства детей;
  • передача малыша в государственные учреждения заботы и опеки, такие как, детский дом, приют, больницы, оздоровительные лагеря.

Усыновление или удочерение представляет собой вид устройства ребенка, при котором все права на него передаются усыновителю. Семья будет нести ответственность за него, как за своего кровного малыша. Все документальные данные меняются в пользу приемных родителей.

Особенности усыновления детей:

  • Родители умерли или не желают, не могут обеспечить несовершеннолетнего всем необходимым;
  • Нужно согласие родных мамы или папы, но оно не потребуется, если они неизвестны, не могут себя обеспечить, лишены родительских прав или не воспитывают малыша в течение 6 месяцев;
  • Процедура усыновления проходит все стадии, установленные законодательством, и заканчивается судом;
  • Отмена усыновления может произойти вследствие злоупотребления своими правами усыновителем, если он не занимается воспитанием или избивает, издевается над ребенком.

Опека и попечительство – это такой способ устройства детей, при котором опекун ответствен за ребенка в полном объеме, но не имеет таких прав, какими наделены родные родители. Различием между опекой и попечительством над несовершеннолетними детьми является то, что первая устанавливается над ребенком младше 14 лет, вторая – после 14 лет и до его совершеннолетия.

Оформить опеку над малолетним ребенком может здоровый совершеннолетний человек до шестидесяти лет, имеющий благополучные условия проживания и ранее не лишавшийся прав на своих собственных детей. Он не должен страдать алкоголизмом, наркоманией, быть судимым или иметь тяжелые заболевания, такие как туберкулез, онкология.

Опекун получает ежемесячное пособие, которое обязан тратить только на малыша, но по своему желанию имеет право отказаться. Опекаемые дети могут общаться с родственниками, распоряжаться имуществом, получать алименты.

При помещении малыша в приемную семью, он не теряет своих имущественных и наследственных прав. Приемные родители несут обязательства как опекуны. В семье не должно быть в общей сложности более восьми детей.

Отношения между приемными родителями и детьми складываются согласно договору между первыми и органами опеки. Основанием для его заключения является простое желание со стороны предполагаемых родителей.

Несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, органы опеки могут направить в детский дом, приют, патронажную или гостевую семью.

Опекун и требования к нему

Чаще всего опекунство над ребенком оформляется его родными людьми, но это не мешает органам опеки предъявлять особые требования к ним:

  • возраст опекуна в диапазоне от 18 до 80 лет, но надо заметить, что после 60 шансы на опеку над детьми резко падают;
  • его адекватность и дееспособность. Он не может страдать хроническими инфекционными заболеваниями, туберкулезом, психическим расстройством, онкологией, не может быть алкоголиком или наркоманом;
  • отсутствие судимости по тяжким преступлениям, связанным с причинением вреда и здоровью человеку, смерти;
  • должен хорошо характеризоваться со стороны местной администрации, соседей;
  • наличие регистрации и квартиры, дома с благополучными условиями проживания;
  • наличие постоянного дохода, способного обеспечить малыша;
  • самое главное, иметь желание и быть согласным на опеку или попечительство над несовершеннолетним.

Права и обязанности

Опека или попечительство дает некоторые права и предъявляет обязанности.

Опекун имеет право:

  • Воспитывать ребенка всеми доступными методами, прямо не противоречащими закону;
  • Выбирать учебное заведение, дополнительные курсы и форму обучения малыша;
  • Представлять интересы несовершеннолетнего при совершении юридических сделок в судебном и предварительном разбирательстве;
  • Получать пособие, выплачиваемое государством для обеспечения ребенка, или отказаться от него;
  • Отказаться от опеки в порядке, установленном законодательством.

Кроме прав, опекун имеет обязательства, как перед ребенком, так и перед органами опеки и попечительства.

Опекун обязан:

  • заботиться и воспитывать опекаемого, как своего собственного, не нарушая его конституционных прав;
  • обеспечивать его едой и сезонной одеждой, необходимыми учебными материалами, канцелярией, устройствами, развлекательными материалами;
  • предоставить спальное место, уголок для учебы и свободного времяпровождения, собственное место для хранения одежды и личных вещей;
  • проводить профилактические оздоровительные меры, лечение, если это требуется;
  • дать возможность получить хорошее образование, способное приспособить к взрослой жизни;
  • интересоваться жизнью ребенка, защищать его законные интересы в разных инстанциях, в том числе в школе;
  • обеспечить возможность общения с родными и близкими, прежде всего не препятствовать этому;
  • денежные средства, выплачиваемые государством, полностью направлять на нужды ребенка;
  • оповещать соответствующие органы при смене места жительства, в том числе, если малыш отправлен учиться в другой город;
  • имущественными правами, принадлежащими несовершеннолетнему, распоряжаться только с согласия органов опеки и попечительства.

Это не полный перечень прав и обязанностей опекуна, с ним можно ознакомиться в Семейном и Гражданском кодексах.

Опекунство над ребенком

Опекунство или попечительство можно оформить над несовершеннолетним ребенком, оставшемся без родителей в следствие:

  • Лишения или ограничения их в родительских правах;
  • Смерть родителей, усыновителей или других опекунов;
  • Признание судом недееспособности законных представителей или родителей.

При живых родителях

Бывают случаи, когда живы мать и отец малыша или один из родителей, но он все равно остается без их попечения. В этом случае правительством России предусмотрена опека над ним. Случиться это может, если родители:

  • отказываются от исполнения своих обязательств;
  • страдают хроническим алкоголизмом, наркоманией;
  • неизлечимо больны, вследствие чего не могут обеспечивать и содержать ребенка;
  • находятся в длительной командировке;
  • подвергают опасности здоровье и жизнь дитя.

Родители всегда могут восстановиться в своих правах и продолжить воспитание своего чада.

Из детского дома

Опека или попечительство оформляется в отношении несовершеннолетнего. Чаще всего она является предварительным этапом перед усыновлением. Предполагаемым опекунам необходимо познакомиться с малышом, установить с ним контакт, связь. Он должен сам согласиться покинуть казенный дом, чтобы жить с возможными родителями.

В целом, процедура опеки ребенка из детского дома ничем не отличается от обычной.

Над инвалидом

Опека над ребенком-инвалидом очень серьезный шаг. Опекун должен понимать, что содержать недееспособного малыша значительно труднее. Он должен обеспечить:

  • постоянный уход;
  • проведение реабилитационных мероприятий и лечения, находить всевозможные методы оздоровления;
  • отдельную комнату для проживания ребенка.

При оформлении опекунства на ребенка-инвалидом потенциальный опекун обязан собрать все документы, подтверждающие болезнь малыша. Органы социальной защиты обеспечат его инвентарем, услугами и пособиями, необходимыми для оздоровления.  Обо всех проводимых процедурах, трате средств опекун обязан отчитываться перед соответствующими органами.

Опекунство бабушкой

В настоящее время бабушки и дедушки чаще становятся опекунами внуков. Они всегда остаются в приоритете, так как являются близкими родственниками. Много родителей не исполняют своих обязанностей по воспитанию, чем занимаются уже их отцы и матери. В этом случае последние могут лишить родительских прав своих детей и стать законным представителем собственных внуков.

Случается, когда родители работают в других городах или просто не могут заботиться о ребенке в силу своей недееспособности, тогда бабушки и дедушки могут помочь им, оформив добровольную опеку над детьми.

Временная (предварительная) опека

Временная или предварительная опека— это способ остеречь малыша от какой-либо угрозы. Например, родители издеваются над ним, морят голодом, избивают, напиваются, занимаются наркоманией или просто создали такие условия, при которых находиться малышу просто опасно.

Органы опеки в короткие сроки проверяют условия будущего проживания пострадавшего чада и примерно в течение трех дней выдают соответствующее свидетельство сроком на полгода. Для оформления от предполагаемого опекуна требуется только паспорт и благоприятные условия жизни.

Как оформить опекунство над ребенком

Оформить опекунство может любой человек, отвечающий требованиям, установленным законодательством. Самое главное, чтобы женщина, изъявившая желание взять дитя, имела согласие своего мужа. Для этого необходимо пройти определенную бюрократическую процедуру.

Куда обращаться

Для начала нужно обратиться в органы опеки и попечительства, где помогут определиться с дальнейшими действиями и подскажут, какой пакет документов нужен для оформления опекунства. Можно привлечь адвоката, который будет помогать, и сопровождать потенциального опекуна по всем необходимым инстанциям, а так же контролировать законность их действий.

Если над несовершеннолетним совершается насилие, то обеспокоенный гражданин может обратиться в правоохранительные органы, а так же в органы местного самоуправления.

Оформление опекунства происходит через соответствующие органы по месту пребывания малыша, оставшегося без попечения родителей.

Необходимые документы

Для оформления опеки над ребенком необходимо собрать соответствующий список документов, в который входят:

  • заявление на опекунство над детьми;
  • копии всех документов потенциального опекуна;
  • характеристика, выданная местной администрацией, а так же подписанная соседями, которая поможет сформировать честный облик предполагаемого опекуна;
  • документы, подтверждающие наличие регистрации и собственного жилища;
  • справка о составе семьи;
  • справка о здоровье, подтверждающая отсутствие хронических заболеваний, алкоголизма, пристрастия к наркотикам, психические расстройства всех членов семьи;
  • документы, которые подтверждают наличие постоянной работы и общего дохода семьи на каждого ее члена;
  • заключение сэс, в котором описана санитарная обстановка дома;
  • согласие всех членов семьи на опеку именно этого малыша.
Читайте также:  Можно ли оспорить завещание на квартиру после смерти завещателя: кто может оспорить и в какие сроки?

Перечень документов на опекаемого:

  • паспорт, свидетельство о рождении;
  • медицинское заключение о здоровье;
  • документы о прописке;
  • разрешение родителей, или другие документы, освобождающие их об исполнении воспитательных функций;
  • справка из школы, в которой обучается ребенок;
  • согласие самого дитя, удостоверяющее его желание проживать в данной семье, представленное в письменной форме.

В зависимости от территориального подразделения органов опеки они могут просить дополнительные документы.

Когда прекращается

Процедура опеки сложна. После подачи всех необходимых документов органы опеки будут рассматривать их на протяжении двух недель. Через 14 рабочих дней комиссией будет принято решение. Если оно положительно, то опекуну выдается разрешение об опекунстве, сроком на два года.

Выплаты и пособия

Размеры пособий, выплачиваемых опекунам, разнятся в зависимости от региона, но не могут быть менее:

  • для неработающего опекуна на одного ребенка — 2908,62 рублей, на второго и последующих — 5817,24 рубля;
  • опекун, который имеет официальный заработок, может получать ежемесячное пособие в размере 40% от его зарплаты, но не более 23 тысяч рублей;
  • дополнительные ежемесячные региональные выплаты лицам, взявшим малыша под опеку;
  • единовременное пособие на ребенка младше 14 лет в размере 15 тысяч рублей. на опекаемого, достигшего возраста 14 лет, более 20 тысяч рублей.

Правительство России обеспечило опекунов набором льгот, например:

  • если ребенок младше трех лет, предоставляется отпуск по уходу за ним;
  • если опекаемый заболел, то его представитель имеет право на дополнительные выходные;
  • если ребенок-инвалид, то опекуну к основному отпуску добавляется 4 дня, а так же размер коммунальных услуг установлен на уровне 50% от общей суммы.

С полным перечнем выплат и пособий можно ознакомиться на официальном сайте социальной защиты населения своего региона.

Законодательное регулирование

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5a7369319d5cb336cae438cf/5d208a4d62be8800ae9e774d

Все этапы оформления опеки над ребенком: юридическая консультация

Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми устанавливаются только после того, как они получают статус ОБПР (оставшихся без попечения родителей). По закону (ст. 121 Семейного кодекса РФ) этот статус дается несовершеннолетним в таких случаях, когда родители:

  • умерли или пропали без вести;
  • недееспособны (в том числе, серьезно больны);
  • находятся в тюрьме;
  • лишены родительских прав;
  • отказались от ребенка (например, не забирают из роддома или больницы, написали заявление об отказе);
  • неизвестны.

Опека и попечительство над детьми устанавливаются, когда действия родителей вредят их развитию, угрожают здоровью и жизни.

Решение о том, какие это действия, принимают представители органов опеки во время исследования условий его проживания.

Обычно ребенка забирают, когда родители употребляют алкоголь и наркотики, не работают и поэтому не могут обеспечить детей даже самым необходимым, игнорируют факт длительного отсутствия ребенка в школе без уважительной причины.

Для родителей, испытывающих материальные трудности, законом предусмотрена возможность оставить ребенка в приюте на срок до полугода. В 95% случаев этой возможностью пользуются матери-одиночки. Если мать за полгода не навещала ребенка или если потом она не желает его забирать — ее ограничивают в родительских правах.

Само по себе нахождение ребенка в трудной ситуации не дает ему статус ОБПР. Необходим акт, который составляется после исследования условий его жизни. Поэтому первое, что нужно для опеки над ребенком — обратиться в органы защиты прав детей. У ребенка из учреждения (детский дом, приют и прочее) уже есть статус ОБПР — можно сразу перейти к сбору документов на опеку.

Список документов для оформления опеки над ребенком

Прежде чем получать справки, нужно обучиться в школе приемных родителей. В Петербурге их пять, обучение занимает 1-2месяца (зависит от программы). Выбирайте школу, которая имеет образовательную лицензию, дающую право на выдачу сертификатов.

Согласно закону, пакет документов на опеку над ребенком состоит из:

  • справки об отсутствии судимости;
  • медицинской справки;
  • документа, подтверждающего наличие жилья у будущего опекуна;
  • справки о доходах по форме 3-НДФЛ;
  • пенсионного удостоверения (при наличии);
  • сертификата о прохождении подготовки в ШПР;
  • автобиографии;
  • свидетельства о браке (если есть);
  • заявления.

Справка о состоянии здоровья оформляется по форме № 164-у (образец можно скачать и распечатать). Потребуется пройти осмотр врачей:

  • фтизиатра;
  • инфекциониста;
  • нарколога;
  • психиатра;
  • терапевта.

Также потребуется сдать анализы на гепатиты B, C, ВИЧ и реакцию Вассермана. К терапевту следует идти в последнюю очередь, потому что именно он делает итоговое заключение о состоянии здоровья кандидата, заполняя форму № 164-у.

Документы имеют разный срок действия. Справка об отсутствии судимости действительна в течение года, медицинская — всего 3 месяца, поэтому ее нужно оформлять в последнюю очередь.

Документы для опеки над ребенком: основные заблуждения

  1. Медицинскую справку для оформления опеки над ребенком должны предоставить все члены семьи. На самом деле ее оформляет только опекун.
  2. У опекуна должно быть свое жилье и постоянная прописка.

    На самом деле документом о наличии жилья может быть копия свидетельства собственности (если недвижимость ваша), выписка из домовой книги (если муниципальная), договор об аренде (если вы снимаете жилье). Необязательно иметь недвижимость в собственности и постоянную прописку, но желательна хотя бы временная регистрация.

  3. У опекуна должен быть доход не ниже прожиточного минимума. Для установления опеки не требуется подтверждать доход в размере не менее прожиточного минимума для каждого члена семьи — это основное отличие опекунства от усыновления. Если будущий опекун не работает, он может предоставить справку о доходах супруга.

  4. Опека может потребовать дополнительные документы. На самом деле перечень документов для оформления опеки над ребенком является закрытым, в соответствии с постановлением Правительства РФ № 423 в редакции от 10 февраля 2014 года. Никакие документы, кроме тех, что обозначены в этом списке, органы опеки требовать не могут.

  5. Существует путаница с терминами: опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет. От 14 до 18 лет устанавливается попечительство. Права и обязанности у опекуна и попечителя одинаковы.

    Ребенок, в отношении которого устанавливается попечительство, обязательно должен присутствовать на суде, и без его согласия попечительство не устанавливается (по ст. 132 Семейного кодекса РФ). Справедливости ради стоит отметить, что мнение ребенка, в отношении которого устанавливается опека, учитывается на суде с 10 лет. Это все, чем отличается опека от попечительства над ребенком.

Виды опеки над несовершеннолетними детьми

Семейный кодекс различает две разновидности опеки — возмездную и безвозмездную. Но даже во втором варианте опекун получает пособие на содержание ребенка в размере прожиточного минимума (в Петербурге это 10 605 рублей в 2017 году).

В случае возмездной опеки заключается договор о создании приемной семьи, по которому замещающие родители получают пособие на содержание детей, оплату своего труда и ряд льгот. Права и обязанности опекунов и опекаемых в обоих видах устройства почти идентичны.

Все, чем они различаются, мы собрали в таблицу.

Опека безвозмездная Приемная семья
Количество детей 1 опекун — 1 ребенок (исключение — когда в семью берут братьев/сестер) До 8 детей в одной семье, включая кровных (бывают исключения, когда родители берут братьев/сестер)
Срок действия опекунства До совершеннолетия опекаемых До окончания срока действия приемного договора
Права и  обязанности опекунов                        Согласно ФЗ «Об опеке и попечительстве» Согласно ФЗ, могут быть дополнительные обязанности, прописанные в договоре

Опека над ребенком из детского дома — детали оформления

Когда у вас есть заключение о том, что вы являетесь кандидатом в опекуны, можно обращаться в детский дом с просьбой передать ребенка.

Важно понимать, что социальные учреждения, где содержатся дети, закрыты для посторонних, попасть туда можно только с направлением от органов опеки.

Перед тем, как взять ребенка из детдома в другом регионе, обратитесь в органы опеки по месту прописки с просьбой направить запрос в опеку по месту жительства ребенка. Как только придет ответ, что ребенок находится в учреждении и вас ждут — можно ехать.

Если хотите взять конкретного ребенка, попросите направление на него. Если вы не определились с кандидатурой, пишите заявление в органы опеки на подбор ребенка . Выбрать можно самостоятельно, пользуясь региональным и федеральным банками данных о детях-сиротах. Но в органах опеки может быть более актуальная информация — лучше искать везде.

Прежде чем взять опеку над ребенком из детского дома, вы можете познакомиться с ним, изучить материалы его личного дела и медицинской карты. У кандидата в опекуны есть право обследовать ребенка в выбранном им медицинском учреждении, чтобы получить представление о его здоровье.

Материалы личного дела помогут вам понять перспективы пребывания с опекаемым: могут ли родители настоять на изъятии ребенка (если они находятся в тюрьме и срок истекает в ближайшее время — могут, а если они пропали без вести, то через полгода можно подать в суд иск о лишении родителей прав и усыновлении).

В некоторых детских домах руководство препятствует выдаче детей под опеку, настаивая на усыновлении. Они действуют в интересах ребенка, но не в рамках закона. Если вам мешают оформить опеку над ребенком из детдома без объективных причин, можно смело обращаться в суд.

Оформление опеки над ребенком из дома малютки, детской больницы и родильного дома ничем не отличается от обычного. В интересах ребенка можно настоять на предварительной опеке с упрощенным порядком оформления, а полный пакет документов собрать позже.

Особенности правового статуса опекаемого ребенка

Обычно в замещающей семье опекаемого ребенка любят, как родного. Но с юридической точки зрения у него остаются права и обязанности по отношению к кровной семье. Ребенок претендует на наследство кровных родителей и обязан содержать их после наступления совершеннолетия, если они окажутся недееспособными.

  • Права и обязанности попечителя и опекаемого прекращаются, как только последнему исполняется 18 лет.
  • Если попечитель умирает, то его статус не переходит к родственникам — им придется повторить процесс оформления документов, для того, чтобы оставить ребенка в семье.
  • Опекун должен управлять имуществом опекаемого в его интересах. Например, если у ребенка есть денежные активы, необходимо обеспечить их сохранность от инфляции.
  • Опекун должен отчитываться об управлении активами опекаемого, а также о расходовании пособий на него.
  • Опекаемый имеет право на получение жилья от государства, только если за ним не закреплена никакая недвижимость.
  • Опекаемый имеет право поступить в ВУЗ вне конкурса.
  • Опекаемый не наследует имущество опекуна, если тот не составил в отношении него завещание.

Если вы решили получить право опеки над ребенком, но не знаете, с чего начать процедуру оформления — обратитесь в наше агентство. Наши юристы проконсультируют вас по условиям и порядку передачи детей в семью.

Если органы опеки отказываются поставить вас на учет в качестве кандидата в опекуны, мы поможем подготовить письменное обращение с обоснованием неправомерности их действий.

Также наши юристы помогут подготовить исковое заявление в случае нарушения закона органами опеки, руководством учреждения соцзащиты, кровными родственниками опекаемого ребенка.

Часто задаваемые вопросы по опеке над детьми

Судебные решения

Отзывы клиентов

Источник: https://la-advokat.ru/uslugi/opeka/oformlenie-opeki-nad-rebenkom/

Ссылка на основную публикацию