Признание гражданина недееспособным: основания, судебный порядок, последствия

Последствия признания человека недееспособным в большинстве случаев призвано решить сложные правовые вопросы.

В практике нередки ситуации, когда в силу определённых особенностей гражданин не может самостоятельно руководствоваться своими действиями. Он бесцельно тратит средства, совершает необдуманные поступки и это может привести к печальным последствиям. Такому человеку требуется помощь, но в данном случае не обойтись без юридической процедуры.

Общие положения о дееспособности

Признание гражданина недееспособным: основания, судебный порядок, последствия

Прежде чем говорить о недееспособности, нужно понять, что же такое дееспособность. Такой термин закреплён в ст.

21 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) и предполагает, что гражданин на основе своих действий получает предусмотренные законодательством права и несёт обязанности. Без них невозможно существовать в обществе.

Ведь ежедневно люди работают, ходят в магазин, заключают сделки. Для совершения этого они должны быть наделены законными полномочиями.

Дееспособность в полном объёме наступает при достижении возраста совершеннолетия. Однако, существуют исключения.

Это допускается, если лицо:

  1. Вступило в законный брак раньше 18 лет. Это разрешается законом, например, при беременности девушки.
  2. В возрастной период с 16 до 18 лет трудится по найму или занимается предпринимательством (эмансипация). Дееспособность устанавливается с согласия отца и матери ребёнка, органами попечения или в судебном порядке.

Статьями 26 и 28 ГК РФ также установлена неполная дееспособность для отдельных лиц:

Признание гражданина недееспособным: основания, судебный порядок, последствия

  1. Для малолетних. Они способны заключать договоры на небольшие суммы, покупая товары в магазинах (продукты питания, книги, канцелярию, игрушки), получать предметы в дар, если это не требует нотариального удостоверения.
  2. Для граждан от 14 до 18 лет. Им доступны некоторые законные действия – тратить заработанные деньги или стипендию, размещать финансы на банковские вклады, быть автором произведений.

В остальных случаях, они действуют с одобрения родителей.

Понятие недееспособности

Иногда совершеннолетний человек не может обладать дееспособностью в полной мере. Это связано с его психическими особенностями. Как правило, он не подконтролен своим действиям, не способен осознавать серьёзность совершённых поступков.

В практике случалось, что в таком состоянии люди подписывали невыгодные или кабальные договоры, продавали единственное жильё и оставались на улице, терялись. Хорошо, если у таких людей есть родственники, которые могут о них позаботиться. Но и этот вариант тоже не всегда срабатывает, так как всё держать в поле зрения технически невозможно.

Проблемы родственников могут разрешиться путём признания гражданина недееспособным.

Однако, не допускаются незаконные вмешательства в жизнь человека. Поэтому законодатель предусмотрел только судебную процедуру. Об этом говорят статьи 22 и 29 ГК РФ.

Этапы установления недееспособности

Признание гражданина недееспособным: основания, судебный порядок, последствияПо закону правовые последствия признания лица недееспособным могут возникнуть после прохождения определённых шагов.

Последовательность действий:

  • направление заявления в судебный орган;
  • разбирательство;
  • проведение медицинской экспертизы;
  • принятие судебного решения;
  • обжалование результата;
  • назначение опекуна;
  • последствия признания.

Процесс признания человека недееспособным может занять много времени.

Кто может обратиться в суд

Гражданско-правовые основы регулирования признания гражданина недееспособным закреплены Гражданским процессуальным кодексом РФ (ГПК РФ).

Так, ст. 281 ГПК РФ гласит, что инициаторами обращения являются:

  • муж и ближайшая родня (отец, мать, дети, брат);
  • опекунский орган;
  • мед. организации, оказывающее помощь лицу;
  • интернат для психически больных лиц.

В зависимости от обращающегося лица, подбирается и список необходимых документов.

заявления и порядок подачи

  • Иск оформляется в письменном виде.
  • Признание гражданина недееспособным: основания, судебный порядок, последствия
  • Он должен содержать основные реквизиты:
  • название судебного органа;
  • данные о заявителе;
  • сведения о лице, в отношении которого подаётся заявление;
  • описательная часть (следует расписать необходимость подачи иска, изложить факты, подтверждающие, что человек психически неполноценен);
  • просительная часть (содержит прошение).

Форма подаётся в суд по адресу проживания лица, в отношении которого решается вопрос. Если человек содержится в специализированном учреждении, подсудность будет определяться исходя из его места расположения.

К иску прилагается необходимое документальное подтверждение (личные паспорта; медицинские документы, информация о случившихся негативных последствиях, сведения о свидетелях).

Количество документов должно соответствовать участникам дела. Заявитель освобождается от всех издержек.

Процесс в суде

В заседании участвует заявитель и само признаваемое лицо. Иногда доставить больного в процесс затруднительно, так как он опасен для окружения. В этом случае организуется выездное заседание в место, где находится больной. Например, в псих. диспансер.

В разбирательстве обязательно участвуют прокурорский работник и представитель попечительской организации.

Суд оценивает документы, опрашивает участников, ведёт допрос свидетелей. Очевидцы подтверждают, что больной ведёт себя неадекватно, агрессивно (кричит, нецензурно выражается) и представляет опасность для соседей (забывает выключить воду, газ).

Признание гражданина недееспособным: основания, судебный порядок, последствия

Все доказательства представляются заявителем, который по каким-либо соображениям, может быть заинтересован в исходе дела (квартирный вопрос, использование имущества).

Поэтому основным фактом в судебном исследовании становится заключение судмедэксперта, как независимого субъекта. Только специалист, обладающий специальными профессиональными навыками, проведя нужные исследования, может определить степень нарушения психики. Для суда отчёт специалиста является весомым аргументом.

Решение принимается с учётом полной доказательственной базы.

Если лицу не разрешили выразить своё отношение к иску, и решением заявление было удовлетворено, такой акт возможно оспорить.

Судмедэкспертиза

В целях выяснения состояния человека, судом назначается психиатрическая экспертиза.

При злостной неявке лица, исследования проводятся принудительно. Процедура проводится в специализированных условиях, позволяющих собрать анализы, сформировать анамнез, провести освидетельствование.

Принятое судебное постановление обязательно для назначения над человеком опеки.

Опекунство

После признания лица неспособным к совершению самостоятельных действий, эта информация доводится до органов опеки. Они в течение месячного срока должны решить вопрос о лице, которое будет надзирать за подопечным.

Признание гражданина недееспособным: основания, судебный порядок, последствияПри неудачной попытке сделать это в срок, опекунские функции берёт на себя орган попечительства, а если человек помещён в специализированное мед. заведение, где он находится под присмотром, эти полномочия возлагаются на данную организацию.

Опекуны назначаются соответствующими органами в течение месячного срока с момента их уведомления. Они решают все проблемы подопечного, возникающие с любыми гражданами, организациями или органами власти. Для этого им не требуется доверенности. Свои полномочия они подтверждают решением об опеке.

Опекунские действия регулируются специальным законом.

Лицо может опекать, если оно:

  • дало на это своё согласие;
  • имеет совершеннолетний возраст;
  • не судимо за убийство или за вред здоровью;
  • положительно характеризуется.

При исполнении своих функций они должны действовать разумно, учитывая мнение подопечного, а если невозможно его выяснить, тогда с учётом информации, полученной от близких людей, которые могут знать привычки, интересы и желания больного.

Опекун вправе:

  1. Открыть отдельный счёт в банке для зачисления поступающих на имя больного денежных средств (пенсионных выплат, пособий). Этим деньгами он распоряжается для удовлетворения потребностей подопечного. Периодически он отчитывается перед попечительским органом о произведённых расходах.
  2. Совершать действия с имуществом подопечного. Договоры с недвижимостью заключаются только после согласования с попечительским органом.

Опекун обязан обеспечивать подопечного продуктами, одеждой, лекарствами, поддерживать его быт. Следить за его душевным и физическим состоянием.

Признание гражданина недееспособным: основания, судебный порядок, последствияЕсли принимается положительное решение по заявленным требованиям, возникают правовые последствия признания лица недееспособным, но они направлены в первую очередь на защиту его прав.

Подопечный не вправе:

  • сам совершат правовые действия (делать покупки, оплачивать коммунальные услуги или проезд, продавать жильё или иные вещи);
  • устраиваться на работу (хотя конституционное право здесь неоспоримо, но на практике трудно исполняется);
  • заключать брак;
  • получать какие-либо документы, за него это делает опекун;
  • быть участником процесса в суде (кроме дел об обжаловании решения, которым его признали недееспособным или о восстановлении дееспособности).

Недееспособный даже не отвечает за причинённый им вред. В данном случае ответственность возлагается на опекуна.

По сути, он не может практически ничего решать и делать по своей инициативе. В большинстве случаев требуется одобрение присматривающего за ним лица.

Однако, он не лишается личных прав и гарантий, закреплённых конституцией.

К ним относится право на:

  • жизнь;
  • частную жизнь (он может выбирать продукты питания по своему вкусу, одежду, общаться с людьми, если это не причиняет вред ему и посторонним);
  • общение на родном языке;
  • религию;
  • медицинское обслуживание;
  • обращение в организацию по опеке;
  • возобновление дееспособности.

Если человек выздоровел

Признание гражданина недееспособным: основания, судебный порядок, последствияЗачастую расстройство носит временный характер, сопряжённый со стрессом или другими причинами, а позже отпадают основания недееспособности. Восстанавливаются нормальные функции человека, он способен анализировать свои поступки и совершать обоснованные действия.

Тогда путём судебной процедуры восстанавливается дееспособность человека, и все предыдущие лишения с него автоматически снимаются.

Иные формы влияния на человека

Законодатель также предусмотрел в отношении людей ограничение в дееспособности. Это необходимо, когда человек совершеннолетний, но неспособен полноценно осуществлять свои права.

К таким случаям относят:

  1. Алкозависимость, пристрастие к посещению азартных заведений, когда ставится под угрозу благосостояние семьи.
  2. Патронаж – уход за лицом вследствие его состояния здоровья. Это допускается, если гражданин пожилой и ему трудно за собой ухаживать, или физически неполноценен.
  3. Расстройство психики, не влияющее на способность понимать свои действия.

Такие ограничения связаны лишь с некоторыми лишениями. Человек может самостоятельно использовать часть своих прав (совершать недорогие покупки, тратить свои средства), но более весомые поступки, он вправе свершать под руководством попечителя. Однако, он сам несёт ответственность за причинённый ущерб другим гражданам.

Как следует из законодательных норм и практических жизненных ситуаций, признание гражданина недееспособным и его правовые последствия, бывают крайне необходимыми мерами. Это обеспечивает нормальную жизнь таким лицам, ограждая их самих и посторонних от различных вредных последствий.

Такой человек не лишается возможности вновь полностью обрести свои права, если его состояние улучшится и это будет подтверждено медицинскими документами.

Источник: https://provolochek.ru/medicina/posledstviya-nedeesposobnosti.html

Признание гражданина недееспособным и ограниченно дееспособным

Порядок процедуры и набор оснований для признания совершеннолетнего лица недееспособным содержатся в ст. 29 ГК РФ.

1) Медицинского критерия, то есть наличия у лица психического отклонения или заболевания (например, расстройства памяти, утраты двигательных функций и т.д.).2) Юридического критерия, который означает неспособность лица управлять своими действиями (волевой аспект) или невозможность понимать их значение действий (интеллектуальный аспект).

https://www.youtube.com/watch?v=ytpressen-GB

Таким образом, не каждое психическое или иное расстройство может являться основанием для утраты лицом дееспособности, а только препятствующее гражданину руководить действиями и осознавать их последствия.

Читайте также:  Договорный режим имущества супругов: понятие, содержание, заключение, изменение и расторжение брачного договора

Выступить с инициативой признания лица частично или полностью недееспособным имеют право:

  • близкие родственники и члены семьи;
  • службы опеки и попечительства;
  • лечебные учреждения психоневрологического профиля;
  • учреждения постоянного проживания инвалидов.

Заявление о признании лица недееспособным необходимо подавать в суд по месту его жительства, либо по месту нахождения медицинского учреждения, в котором лицо пребывает на лечении.

В ходе подготовки к рассмотрению дела, судья назначает судебную экспертизу для определения психического состояния гражданина – в добровольном или, в случае уклонения от прохождения экспертизы, в принудительном порядке.

В документе следует обязательно отразить:

  • Наименование суда;
  • ФИО и место жительства заявителя (при обращении в суд физического лица) или наименование и адрес организации, выступающей с подобной инициативой;
  • Сведения о лице, которого необходимо признать недееспособным (ФИО, адрес проживания, дату и место рождения, диагноз и дату его постановки и т. д.).
  • Сведения о наличии родственных связей между заявителем и недееспособным лицом (если заявителем выступает родственник), или информация о наличии соответствующих полномочий для обращения в суд (при подаче заявления учреждением опеки или другими юридическими лицами);
  • Описание фактов, которые прямо или косвенно указывают на неспособность лица осознавать и контролировать свои действия;
  • Просьбу о признании гражданина недееспособным.

К заявлению нужно приложить:

  • копию квитанции об уплате пошлины.
  • доказательства родственных связей;
  • справки и эпикризы из медицинских учреждений, и иные доказательства недееспособности лица. Рассмотрим их подробнее.

В ходе разбирательства, в качестве доказательств могут выступать:

  • заключение судебной экспертизы;
  • справки о нахождении на учете в психоневрологическом диспансере;
  • справки МСЭК;
  • любые доказательства отсутствия у лица возможности руководить своими поступками и осознавать значение своих действий (в том числе данные следственных органов, показания свидетелей и т.д.).

Признание лица недееспособным требует присутствия на судебном заседании и вынесения последующих заключений прокурора и органов опеки. Участие опеки обуславливается необходимостью назначить недееспособному лицу опекуна.

Еще совсем недавно лицо, страдающее психическим заболеванием, признавалось судом полностью недееспособным. Однако с 2015 года, в силу вступивших в действие поправок к Гражданскому кодексу, касающихся дееспособности лиц с психическими заболеваниями, гражданин, имеющий проблемы с психикой, может быть только ограничен в дееспособности, если он:

  • имеет расстройство психики;
  • с помощью третьих лиц может осознавать свои действия и управлять ими.

Лицо, признанное полностью недееспособным, лишается прав на совершение юридически значимых действия. К примеру, он более не может распоряжаться своей пенсией, совершать покупки, оплачивать коммунальные услуги и т. д. — все подобные действия совершает назначенный судом опекун.

Лицо, ограниченное в дееспособности, имеет право осуществлять простые бытовые операции (к примеру, покупать предметы первой необходимости, получать вещи в дар и т. д.). Заключать более ответственные сделки гражданин имеет право с письменного разрешения попечителя.

При подаче заявления в суд заявитель обязан оплатить госпошлину в размере 300 р. Иных затрат данная категория дел не влечет. С единственным исключением: если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что заявитель осуществил попытку необоснованного лишения лица дееспособности, то с недобросовестного заявителя взыскиваются все расходы, связанные с судебным разбирательством.

Признание гражданина недееспособным: основания, судебный порядок, последствия

Решение суда вступает в законную силу через 1 месяц после его вынесения. До этого момента лицо, признанное недееспособным, имеет право обжаловать судебное решение в порядке апелляции.

После того, как судебный акт окончательно вступает в силу, в течение 3 дней он направляется в орган опеки. Опека в течение 1 месяца обязана назначить недееспособному гражданину опекуна.

До этого момента функции попечителя возложены на сам орган опеки.

В случае выздоровления лица и достижения устойчивого улучшения его состояния здоровья, предусмотрен порядок признания гражданина дееспособным, — на основании заключения судебной психиатрической экспертизы.

Если Вы оказались в сложной ситуации, когда родственника необходимо признать полностью или ограниченно недееспособным, во избежание причинения вреда лицом себе и окружающим, либо оградить себя от незаконных посягательств на Вашу дееспособность, Вы можете прямо сейчас обратиться за консультацией к компетентному юристу.

В нашей стране ранее рассматривалось полное прекращение дееспособности. Иначе говоря, гражданину в том или ином случае давали статус недееспособного. Но в 2015 г. в Российском законодательстве произошли определенные изменения. И теперь многих могут лишь частично ограничить в правах.

https://www.youtube.com/watch?v=ytdeven-GB

На что это влияет? Чем чревато ограничение дееспособности (признание гражданина недееспособным)? Последствия зависят от того, какой именно статус получает человек в ходе признания.

Полная недееспособность — это невозможность совершать любые юридически значимые действия. Например, человек не будет иметь прав на распоряжение своей пенсией.

Все сделки за недееспособного совершает законные представитель или опекун.

https://www.youtube.com/watch?v=ytabouten-GB

Ограничение дееспособности имеет меньше негативных последствий. Это только частичное наложение запретов на совершение юридических сделок. Чаще всего подобные деяния разрешены после одобрения законного представителя. При этом простые бытовые операции можно делать без дополнительных разрешений.

 

Источник: https://kontakt34.ru/mozhet-byt-priznan-ogranichenno-deesposobnym/

Признание гражданина недееспособным: порядок, статус недееспособных | Правоведус

Признание гражданина недееспособным является сложной юридической процедурой, проводимой в соответствии с положениями ГК РФ. О том, какой существует порядок признания гражданина недееспособным, какие для этого предусмотрены основания, а также, как правильно составить заявление в суд – читайте в нашей статье.

Под понятием недееспособности предполагается утрата гражданином возможности самостоятельно осуществлять в полной мере свои гражданские права и обязанности. Согласно российскому законодательству, статусом недееспособного человека можно наделить в силу какого-либо сложного психического или физиологического заболевания, а также возрастных изменений. В зависимости от сложившихся обстоятельств судом может быть признана:

  • Полная недееспособность гражданина – наличие тяжелых форм психических заболеваний у человека; абсолютная неспособность у человека осознавать и контролировать свои поступки (в том числе, вследствие длительного принятия алкогольных и наркотических веществ).

Данная форма признания недееспособности предполагает утрату права совершать юридически значимые действия (распоряжаться банковскими счетами, пенсионными выплатами и т.д.). Все сделки в интересах недееспособного гражданина совершает его опекун.

  • Частично ограниченная недееспособность – при незначительных расстройствах психики у гражданина; человек может с помощью посторонних лиц контролировать свои поступки (ст. 30 ГК).

Частичное ограничение дееспособности допускает самостоятельное совершение гражданином простых бытовых действий, необходимых для ведения полноценной жизни. Более значимые сделки (например, подписание договора купли-продажи квартиры) требуют наличия письменного разрешения законного представителя (опекуна, попечителя).

Порядок признания гражданина недееспособным

Основанием для признания гражданина недееспособным будет являться исковое заявление в суд, поданное родителями (если гражданин является несовершеннолетним), опекунами, попечителями с представленными доказательствами о том, что человек не может адекватно принимать решения.

Если этот гражданин проживает дома, то дело рассматривается районным судом по месту его жительства. Если же человек находится на лечении в стационаре или постоянно проживает в социальном учреждении, то дело будет подведомственно суду по месту нахождения данных организаций.

Заявление составляется в определенной форме и должно включать в себя следующие пункты:

  1. Наименование судебного органа. В случае, если недееспособный гражданин находится на лечении или постоянно проживает в социальном лечебном учреждении, дело рассматривает суд по месту расположения этих организаций. Если же гражданин проживает дома, заявление подается и рассматривается в суде по месту его проживания.
  2. Полные сведения о заявителе: фамилия, имя, отчество, адрес проживания, наименование организации и место ее нахождения (если иск подается социальным учреждением).
  3. Полные сведения о гражданине, в отношении которого подается заявление о признании его недееспособным: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место проживания, сведения о наличии группы инвалидности, диагноз, поставленный медучреждением.
  4. Доказательства родственной связи между заявителем и гражданином, страдающим психическим расстройством либо сведения о наличии полномочий для обращения в суд, либо информации о наличии прав для обращения в суд (если заявление подает учреждение для инвалидов и подобные организации).
  5. Описание фактов, указывающих на то, что человек не может самостоятельно осознавать и контролировать свое поведение.
  6. Просьба (не требование) к суду признать гражданина недееспособным.
  7. Список всех прилагаемых документов.

В качестве Приложения к заявлению в суд предоставляются:

  • копия и оригинал паспорта или свидетельства о рождении гражданина, который будет признаваться недееспособным;
  • справка о составе семьи;
  • справка, подтверждающая факт инвалидности (если таковая имеется);
  • документы, подтверждающие родственные отношения истца с гражданином, признающимся недееспособным;
  • копия заявления о признании гражданина недееспособным;
  • иные документы, которые могут быть истребованы в ходе судебного процесса.

Образец заявления о признании гражданина недееспособным

Лица, которые вправе подать заявление о признании недееспособным:

  • супруги, другие лица, проживающие совместно с гражданином;
  • родители;
  • братья, сестры;
  • дети, достигшие 18 лет;
  • служба опеки;
  • учреждение для постоянного проживания инвалидов;
  • лечебное учреждение психиатрического профиля.

Гражданин, который страдает психическим расстройством, не вправе самостоятельно обратиться в суд с заявлением о признании его недееспособным. При обращении в суд заявитель освобождается от всех расходов, за исключением уплаты государственной пошлины (она составляет 300 рублей).

В случае, если в судебном процессе по делу о признании гражданина недееспособным будет установлен факт необоснованного лишения дееспособности, недобросовестный заявитель будет нести все судебные расходы. После приема заявления в суде для определения психического состояния гражданина назначается проведение судебно-психиатрической экспертизы.

В случае, если заявление сопровождается всеми необходимыми документами, такая экспертиза может быть проведена заочно.

Очная экспертиза проводится амбулаторно, в зале судебного заседания либо в стационаре, при этом, в случае уклонения от освидетельствования гражданин, в отношении которого ведется дело о признании его недееспособным, может быть помещен в психиатрический стационар в принудительном порядке на основании специального судебного определения.

Длительность проведения судебно-психиатрической экспертизы в стационаре составляет до 30 дней. Судебное заседание о признании гражданина недееспособным проводится в присутствии заявителя, представителя органа опеки и попечительства, представителя прокуратуры.

Гражданин, в отношении которого рассматривается заявление о признании его недееспособным также вправе присутствовать в зале судебного заседания (лично либо его представитель на основании нотариальной доверенности) и высказывать свою позицию по данному делу. После вступления в законную силу решения суда, в течение 3-х дней его копия направляется в орган опеки и попечительства, где не позднее 1 месяца лицу, признанному недееспособным, назначается опекун.

Как обжаловать решение о признании гражданина недееспособным?

Постановление суда вступает законную силу через 1 месяц после его принятия. До этого момента гражданин, в отношении которого было принято положительное решение о признании его недееспособным, вправе подать заявление на обжалование этого судебного решения в суд вышестоящей инстанции.

Читайте также:  Презумпция отцовства: что такое, сроки действия

В соответствии со ст. 29 ГК РФ суд может отменить решение о признании гражданина недееспособным и назначении опекунства, если для этого будет предоставлено достаточно оснований (развод, прекращение употребления алкогольных или наркотических веществ, прочее).

На основании результатов экспертного заключения психиатров суд принимает решение о новом разбирательстве и извещает участников процесса о времени и месте рассмотрения дела об отмене статуса недееспособного и снятии опекунства над недееспособными лицами.

Окончательное решение об отмене опекунства принимают представители органов опеки и попечительства.

Права и льготы граждан, признанных недееспособными

Признание гражданина недееспособным сохраняет за ним право на защиту своих прав и законных интересов. Российское законодательство обеспечивает данной категории граждан защиту от дискриминации касаемо их психических расстройств, а также право на обращение в государственные органы власти с жалобами и заявлениями.

Граждане, признанные недееспособными, обладают правом наследования по завещанию, на социальное обслуживание, на сохранение и укрепления здоровья.

Жилищный кодекс РФ предусматривает сохранение за недееспособными гражданами права на жилье на время пребывания их в стационаре на излечении, а также на получение дополнительной жилой площади вне очереди и льготы на коммунальные услуги. Согласно ст. 29 ГК РФ любые гражданские сделки от имени недееспособного гражданина вправе совершать их опекуны и попечители.

Ответственность за противоправные действия недееспособного лица возлагается на опекуна/попечителя, которые также обязаны возместить вред, нанесенный недееспособным гражданином. В случае признания гражданина ограничено дееспособным, он лично несет ответственность за совершенные им правонарушения.

Опека над недееспособным гражданином

Опекунство над недееспособным либо ограниченно дееспособным гражданином назначается на основании судебного решения. В соответствии со ст.

35 ГК РФ опекуном или попечителем может быть определено лицо, достигшее совершеннолетнего возраста, не имеющие судимости за преднамеренное нанесение вреда здоровью и жизни людей.

При назначении опекуна судом принимается во внимание мнение самого подопечного, родственные отношения с кандидатом.

Лица, лишенные родительских прав, не могут осуществлять опеку над недееспособными гражданами.

Гражданское законодательство напрямую указывает на то, что лицо, принявшее на себя обязательства по опеке над недееспособным гражданином, должно заботиться о своем подопечном, обеспечивать ему необходимый уход и лечение.

Кроме того, опекун вправе совершать от имени и в интересах недееспособного гражданина любые сделки, в том числе с недвижимостью.

Опека над гражданами, признанными ограниченно дееспособными либо недееспособными, не назначается, если они помещены в медицинские учреждения на излечение, находятся под надзором в специализированных социальных организациях.

Источник: https://pravovedus.ru/practical-law/civil/priznanie-grazhdanina-nedeesposobnyim/

Признание гражданина ограниченно дееспособным и недееспособным

См. также п.19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) воз­никает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении 18-летнего возраста (ст. 21 ГК РФ).

Дееспособность гражданина может быть ограничена только в строго установленных законом случаях.

В соответствии со ст. 29 ГК РФ гражданин, который вслед­ствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным.

Дееспособность гражданина ограничивается по решению суда в случае, если он злоупотребляет спиртными напитками или нар­котическими веществами и вследствие этого ставит свою семью в тяжелое материальное положение (ст. 30 ГК РФ).

Последствия ограничения дееспособности — лишение судом гражданина права:

  • производить без согласия попечителя такие действия, как продавать, дарить, завещать, об­менивать, покупать имущество, а также совершать другие сделки по распоряжению имуществом, за исключением мелких бытовых;
  • непосредственно самому получать заработную плату, пенсию и иные виды доходов (авторский гонорар, вознаграждение за от­крытия, изобретения, заработок в колхозе, суммы, причитающиеся за выполнение работ по договору подряда, всякого рода пособия и т.п.). Над ограниченно дееспособным гражданином устанавли­вается попечительство.

Последствие признания гражданина недееспособным:

  • установление над ним опеки и совершение всех сделок от его имени опекуном.

Подача заявления о признании гражданина ограниченно дееспособным и недееспособным

Подача заявления об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами регулируется ст. 281 ГПК РФ.

Дело об ограничении гражданина в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами может быть возбуждено на основании заявления:

  1. членов его семьи;
  2. органа опеки и попечительства;
  3. медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь (психиатрического или психоневрологического учреждения).

Дело о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства может быть возбуждено в суде на основании заявления:

  1. членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания;
  2. органа опеки и попечительства;
  3. медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь (психиатрического или психоневрологического учреждения);
  4. стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами.

Дело об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами может быть возбуждено на основании заявления:

  1. родителей, усыновителей или попечителя либо
  2. органа опеки и попечительства.

Заявление об ограничении гражданина в дееспособности, о признании гражданина недееспособным подается в суд:

  • по месту жительства данного гражданина;
  • по месту нахождения психиатрического или психоневрологического учреждения, если гражданин помещен в такое учреждение.

В заявлении об ограничении дееспособности гражданина должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о том, что гражданин, злоупотребляющий спиртными напитками или наркотическими средствами, ставит свою семью в тяжелое материальное положение.

В качестве таких доказательств могут быть использованы свидетельские по­казания.

акты милиции и общественных организаций, справки из медицинских вытрезвителей, акты администрации об отстранении лица от работы в связи с появлением его в нетрезвом состоянии либо в состоянии наркотического опьянения, документы о доходах семьи, количестве ее членов, а также другие доказательства.

В заявлении о признании гражданина недееспособным должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий или руководить ими. Такими доказательствами могут быть выписки из истории болез­ни, выданные в установленном порядке, справки о нахождении лица в психиатрических лечебных учреждениях, свидетельские показания.

В заявлении об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о явно неразумном распоряжении несовершеннолетним своим заработком, стипендией или иными доходами.

Рассмотрение дела о признании гражданина ограниченно дееспособным и недееспособным

Судья в порядке подготовки к судебному разбирательству дела о признании гражданина недееспособным при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина назначает для определения его психического состояния судебно-психиатрическую экспертизу (при явном уклонении гражданина от прохождения экспертизы суд в судебном заседании с участием прокурора и психиатра может вынести определение о принудительном направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу — ст. 283 ГПК).

Заявление об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами суд рассматривает с участием:

  • самого гражданина,
  • заявителя,
  • прокурора,
  • представителя органа опеки и попечительства.

Гражданин, в отношении которого рассматривается дело о признании его недееспособным, должен быть вызван в судебное заседание, если его присутствие в судебном заседании не создает опасности для его жизни или здоровья либо для жизни или здоровья окружающих, для предоставления ему судом возможности изложить свою позицию лично либо через выбранных им представителей.

В случае, если личное участие гражданина в проводимом в помещении суда судебном заседании создает опасность для его жизни или здоровья либо для жизни или здоровья окружающих, данное дело рассматривается судом по месту нахождения гражданина, в том числе в помещении психиатрического стационара или психоневрологического учреждения, с участием самого гражданина.

Отказ заявителя от своего требования влечет прекращение производства по делу (ст. 220 ГПК РФ), однако не препятствует другим лицам, указанным в ст. 281 ГПК РФ, об­ратиться в суд с заявлением об ограничении дееспособности того же гражданина и по тем же основаниям.

Заявитель освобождается от уплаты издержек, связанных с рассмотрением заявления. Однако, суд, установив, что лицо, подавшее заявление, действовало недобросовестно в целях заведомо необоснованного ограничения или лишения дееспособности гражданина, взыскивает с такого лица все издержки, связанные с рассмотрением дела.

Гражданин, признанный недееспособным, имеет право лично либо через выбранных им представителей обжаловать соответствующее решение суда в апелляционном порядке, подать заявление о его пересмотре в соответствии с правилами главы 42 ГПК РФ (пересмотр судебных постановлений, вступивших в законную силу по вновь открывшимся или новым обстоятельствам), а также обжаловать соответствующее решение суда в кассационном и надзорном порядке, если суд первой инстанции не предоставил этому гражданину возможность изложить свою позицию лично либо через выбранных им представителей.

Решение суда по заявлению об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным

  • Решение суда, которым гражданин ограничен в дееспособности, является основанием для назначения ему попечителя органом опеки и попечительства.
  • Решение суда, которым гражданин признан недееспособным, является основанием для назначения ему опекуна органом опеки и попечительства.
  • В соответствии со ст. 34 ГК РФ суд обязан в течение 3 дней со времени вступления в законную силу решения о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности сообщить об этом органу опеки и попечительства по месту жительства такого гражданина для установления над ним опеки или попечительства

В случае, если основания, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности (признан недееспособным), отпали, суд отменяет ограничение его дееспособности (ст. 29, 30 ГК РФ) на основании заявления самого гражданина, его представителя, члена его семьи, попечителя, органа опеки и попечительства, психиатрического или психоневрологического учреждения. На основании решения суда отменяется установленное над ним попечительство (опеку).

Читайте также:  Расчет алиментов в 2020 году с заработной платы

Заявление о признании гражданина дееспособным рассматривается судом в порядке, установленном статьей 284 ГПК РФ.

Источник: https://jurkom74.ru/ucheba/priznanie-grazhdanina-ogranichenno-deesposobnim-i-nedeesposobnim

Признание недееспособным по ГПК: судебная практика и постановления Пленума

Судебное решение о признании гражданина недееспособным выносится исключительно в установленном порядке и включает себя ряд обязательных процедур. Подробнее о том, что для этого необходимо и в каких случаях актуально — читайте в статье.

В каких случаях производится признание недееспособным

Случай, при котором человека могут признать недееспособным, всегда один — невозможность отвечать за свои поступки. Причин тому много: алкогольная или наркотическая зависимость, психические заболевания или игромания -это лишь основные из общего перечня.

Признание гражданина недееспособным по ГПК означает, что совершение каких бы то ни было юридически значимых действий для него теперь невозможно. К числу наиболее наглядных можно отнести: невозможность самостоятельно использовать собственную пенсию, приобретать товары или оплачивать услуги. За все это отвечает опекун.

Существует также ограничение в дееспособности, что оказывает на жизнь человека не столь радикальное влияние. Так, требуется соблюсти два условия:

  • наличие незначительных расстройств психики — их степень может установить только врач;
  • наличие опекуна, который позволяет сохранять гражданину стабильное состояние и отвечать за свои поступки.

Основное преимущество ограничения заключается в том, что оно позволяет совершать гражданину мелкие бытовые операции.

Помимо, стоит отметить один интересный факт, что связан с психическими заболеваниями.

Судебная практика, вплоть до 2015 год, наглядно показывает признание психически неуравновешенных людей недееспособными в 95% случаев. Однако в 2015 году был внесены поправки в гражданский кодекс РФ.

Критерии определения дееспособности такого типа людей стали мягче, и теперь наличие заболеваний психики не всегда означает недееспособность.

Можно ли признать человека недееспособным, если он алкоголик или наркоман

При наличии официально признанного алкоголизма или наркомании — человек может признан недееспособным. Однако стоит учесть, что по ГПК лишение дееспособности не производится просто по тому факту, что человек имеет один из диагнозов — это также закреплено ст. 29 ГК РФ.

Судебная практика демонстрирует, что человека в подавляющем количестве случае признают лишь ограниченно дееспособным и редко — недееспособным, хоть это и не запрещено.

Как признать человека недееспособным, кто и куда должен обращаться

Недееспособность признается по ГПК, а следовательно обращаться нужно в суд. В зависимости от расположения человека — выбирается суд, в котором будет рассмотрено дело.

Так, если он находится дома, то обращение должно быть произведено по месту жительства — в районный суд.

В случаях, когда он находится за пределами места, где прописано, дело передается в суд по месту нахождения, а не жительства.

Если говорить о лицах, у которых есть право подать заявление на рассмотрение недееспособности человека, то к таковым относятся близкие и уполномоченные люди. В их числе:

  • супруги;
  • родители;
  • дети;
  • братья, сестры;
  • органы опеки, а также уполномоченные сотрудники психиатрического учреждения.

Сам субъект подать на себя заявление не может.

Касательно расходов: при обращении в суд требуется уплата государственной пошлины в размере 300 рублей. Иных судебных издержек на себя заявитель не берет.

Исключение составляют лишь те случаи, при которых в ходе судебного разбирательства выясняется тот факт, что была попытка необоснованного лишения человека дееспособности.

В этом случае решение суда о признании человека недееспособным отменяется, а на заявителя ложатся все расходы по судебным издержкам.

Как составить заявление о признании недееспособным? Образец заявления

Теперь что касается непосредственно заявления — порядок его составления:

  1. Указать полное наименование суда, в которое производится обращение, и ФИО заявителя.
  2. Приложить к заявлению данные о месте проживания заявителя и паспортные данные.
  3. Указать все данные о человеке, который должен быть признан недееспособным.
  4. Документально подтвердить связь с лицом, на которое пишется заявление: официальные документы с работы или свидетельство о подтверждении родства.
  5. Емко составить заявление и объяснение ситуации: помимо непосредственно просьбы, указать конкретные причины.
  6. Оформить список приложений: все справки из медицинских учреждений, подтверждение родства, оплаты государственной пошлины и т.д.

Если вы хотите скачать шаблон заявления, то сделать это можно по ссылке.

Порядок и особенности судопроизводства по искам о признании недееспособным

Обеспечивается признание недееспособным ГПК — гражданско-процессуальный кодекс. Им также установлено, что суд должен проходить по месту нахождение субъекта на которого он направлен: если он не находится в специальном медицинском учреждении, то по месту жительства; в противном случае — в суде по месту нахождения.

Помимо, судопроизводство все реже стало признавать недееспособными людей, у которых имеются психические заболевания. Отношение к ним стало лояльнее, а решения — гибче.

У заявителя и ключевого субъекта одинаковые процессуальные права: они оба имеют право знакомиться с материалами дела, производить выписки и т.д.

Тем не менее другой вопрос заключается в том, может ли лицо принимать участие в подобных действиях по состоянию здоровья или нет.

Учитывая тот факт, что опекуна у него до сих пор нет, то в качестве связующего субъекта может выступать доверенное лицо.

Рассмотрение дела о признании человека недееспособным

Итак, теперь разберем то, как производится рассмотрение дела о недееспособности. В первую очередь, после принятия судом заявлениям — им назначается психиатрическая экспертиза для субъекта. Она проводится в амбулаторном порядке, но также возможно сделать это в стационаре.

Исключение: если заявителем представлено достаточное количество актуальных бумаг из медицинских учреждений, то экспертиза не назначается.

На непосредственном заседании должны присутствовать: заявитель, прокурор и сотрудник опеки. Лицо, дееспособность которого рассматривается, также имеет право присутствовать в зале суда. Помимо, он имеет право высказать свою позицию и нанять защитника в виде адвоката.

Заключение договора будет полностью законным, так как постановление о недееспособности еще не принято. В том случае, если возможность лично присутствовать на заседании отсутствует, то оно проводится по месту нахождение субъекта.

Это обязательно, так как решение, что вынесено без уведомления лица — не имеет юридической силы.

Доказательства, на основании которых выносится решение

Суд, помимо основных документов, которые ему предоставлены вместе с заявлением, также должен рассмотреть иной пакет:

  • окончательное психиатрическое заключение;
  • справки из всех возможных учреждений медицинского типа, где содержалось лицо;
  • все медицинские карты субъекта — желательно с раннего возраста;
  • медико-социальная экспертиза — полные результаты;
  • иные документы, которые могут свидетельствовать о нарушениях в поведении и, как следствие, дееспособности гражданина.

Сведения, полученные из этих бумаг, также будут учтены для вынесения итогового решения.

Проведение экспертизы

Экспертиза, что является первым шагом суда после получения соответствующего заявления, должна быть произведена в медицинском учреждении, у которого есть лицензия. В ней обязательно должна быть комиссия, которая уполномочена на вынесение судебно-психических заключений. Ранее уже упоминались виды, в котором она может быть произведена:

Суд выбирает тот или иной метод исходя из полноты собранных документов, а также индивидуальных обстоятельств. Заключение должно быть основано на установленных законом критериях. Если говорить проще, то комиссией должны быть получены ответы на следующий ряд вопросов:

  • присутствует ли у гражданина возможность самостоятельно ориентироваться в обстановке;
  • насколько хорошо субъект воспринимает информацию, которая адресуется ему;
  • как часто проявляется агрессия и проявляется ли она вовсе;
  • насколько велика осознанность при совершении конкретных действий;
  • степень необходимости внешнего слежения.

Если не удается сформулировать заключение на основе полученной информации, то комиссия использует специальные тесты.

Как долго длится процедура

Если брать среднюю продолжительность из судебной практике по всей стране, то обычно это срок от трех до шести месяцев — исключая отказ и апелляцию. В первую очередь это связано с загруженностью судов, а также ошибками в заявлении.

Тем не менее в случаях, когда поступает заявка о признании недееспособности гражданина от медицинского учреждения — срок значительно сокращается. Суды доверяют медицинским организациям больше, а следовательно ставят их иски в приоритет. Помимо, зачастую у учреждения собраны все справки, что также экономит время.

Когда принимается решение

Итоговое решение суда принимается только после изучения всех доказательств и аргументов обеих сторон на заседании, организованном либо изначально — первичное, либо после — второе и последующие. Присутствие на нем лица, в отношении которого выносится приговор, также остается необходимым.

Решение вынесено. Что дальше?

Когда решение вынесено, то лицу, в отношении которого оно действует, предоставляется месяц на подачу апелляции. Весь этот срок, принятая недееспособность, если таковая имеет место, не действует.

По истечению месяца происходит следующее: решение суда направляется в органы опеки в течение трех дней, где назначается опекун. Максимальный срок выбора подходящего на эту должность лица не должен занять более одного месяца.

Все то время, пока опекун не назначен — его функции полностью ложатся на государственный орган.

Как обжаловать решение о признании гражданина недееспособным

Апелляция может быть подана в течение месяца после вынесения итогового решения суда. Лицо должно написать заявление об обжаловании и подать его в тот суд, где было вынесено решение. Если суд решит отказать — будет отправлено уведомление; если суд удовлетворяет ходатайство — проводится повторное заседания, на котором рассматриваются либо уже имеющиеся доказательства вновь, либо новые.

Помимо, допускается подача апелляции не только на решение суда, но и на конкретную часть процесса. Тогда суд первой инстанции проверяет на законность выделенную обжалованием стадию, однако это не отменяет вероятности того, что в ходе проверке не может быть проверен весь процесс комплексно.

Как итог: человека можно признать недееспособным, однако зачастую он будет иметь ограниченную дееспособность. Получить статус иждивенца для такого лица также не составляет трудности. Признание несовершеннолетнего недееспособным по судебной практике также производится не часто ввиду того, что до 18 человек имеет частичную дееспособность и столь признание его недееспособным не имеет смысла.

ПредыдущаяСледующая

Источник: https://medpravo.su/priznanie-nedeesposobnym-gpk/

Ссылка на основную публикацию